2017年以來(lái),臺(tái)州市公安局交通警察局(以下簡(jiǎn)稱“交警局”)狠抓道路交通事故預(yù)防工作,精準(zhǔn)推出“道路隱患治理、交通違法嚴(yán)查、長(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)行”等交管措施,使轄區(qū)交通死亡數(shù)“斷崖式”下降,為全省乃至全國(guó)“現(xiàn)代城市安全發(fā)展”提供了“臺(tái)州經(jīng)驗(yàn)”,樹立了新樣板。
現(xiàn)代城市交管工作益國(guó)利民。近年來(lái),臺(tái)州在交通事故預(yù)防和治理工作上交出一張漂亮成績(jī)單,為現(xiàn)代城市交管安全發(fā)展打造臺(tái)州樣板。
數(shù)據(jù)顯示,2017年7月至2018年8月,臺(tái)州市交通死亡數(shù)較前期同比下降45.57%;2018年度,在2017年基礎(chǔ)上,這一“生命數(shù)據(jù)”同比又下降了32.02%,降幅連續(xù)2年居全省第一。
“高效壓降道路交通事故,變‘不可能’為‘可能’,彰顯了事不避難、敢抓敢管、注重創(chuàng)新、迎難而上的擔(dān)當(dāng)精神,經(jīng)驗(yàn)和做法值得推廣。”浙江省委常委、政法委書記王昌榮在視察中為高效壓降道路交通事故的“臺(tái)州經(jīng)驗(yàn)”豎起大拇指。
“專班”防事故
在三門縣健跳交警中隊(duì)長(zhǎng)黃元有的微信里,有一個(gè)人數(shù)多達(dá)486人“全市事故預(yù)防微信工作群”,各縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及全市各級(jí)公安、交通等部門負(fù)責(zé)人等都在其中。全市每天的事故數(shù)、亡人數(shù)、同比幅度等核心數(shù)據(jù)、相關(guān)工作部署調(diào)整等,都會(huì)在這個(gè)群里及時(shí)公布。
“即便是深夜,只要有警情通報(bào),大家都會(huì)緊密關(guān)注,認(rèn)真研判安全形勢(shì),生怕轄區(qū)管控有任何疏漏!”黃元有說(shuō)。
這一工作做法,早在2017年就已開(kāi)始。當(dāng)年7月,市委市政府在玉環(huán)召開(kāi)全民動(dòng)員會(huì),部署“治黑點(diǎn)隱患,工程車整治、全民舉報(bào)交通違法”等十大行動(dòng),要求各級(jí)各部門將“共建、共享、共治”理念融入交通事故預(yù)防工作;并抽掉公安、交通、教育等14部門人員成立十大行動(dòng)辦公室(十大辦);下設(shè)宣傳組、排查組、考核組等7個(gè)專班;責(zé)成各地成立相應(yīng)班子,督促指導(dǎo)事故預(yù)防工作。
至2018年中旬,在“工作專班”強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)下,臺(tái)州“平安路段”和“安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”不斷拓展,全市交通事故死亡人數(shù)同比下降50.82%,少死216人。
“鐵腕”除路患
要想交通事故少,道路隱患不能有。2018年2月,市交警局針對(duì)“道路設(shè)施薄弱、路口濫設(shè)濫開(kāi)、車人流混合交通”幾類重大事故隱患,組織排查各類交通安全隱患11907處,報(bào)經(jīng)市政府召開(kāi)交通設(shè)施研討會(huì)。
與此同時(shí),各地交警部門成立事故預(yù)防“找茬隊(duì)”,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、道路設(shè)計(jì)專家等,不定期巡查路面,發(fā)現(xiàn)并抄告隱患給當(dāng)?shù)?ldquo;十大辦”,提高整改率。
“在設(shè)施整改中,我們常常會(huì)遇到群眾不理解、企業(yè)不配合、部門意見(jiàn)分歧等問(wèn)題。”市交警局有關(guān)人員說(shuō),如去年路橋玉峰集團(tuán)幾處進(jìn)出口被封閉,員工抵觸情緒極大;三門健跳鎮(zhèn)20多名老人一度群聚海健公路,阻擾封閉道口;甚至黃巖公路管理部門也認(rèn)為安裝軟隔離樁,與美麗公路建設(shè)相沖突……
面對(duì)這些問(wèn)題,臺(tái)州交警迎難而上,通過(guò)數(shù)據(jù)分析、形勢(shì)講解、書面匯報(bào)等形式,爭(zhēng)取市委市政府重視支持,逐一破解難題,促使2018年全市路口交通死亡人數(shù)同比下降54.54%。
截至目前,全市融資8.6億元,由交警聯(lián)合城建部門強(qiáng)制封閉國(guó)省道路口596處,隔離隱患路段616.4公里;對(duì)確需開(kāi)設(shè)的道口,增設(shè)斑馬線、減速杠、爆閃燈等設(shè)施;對(duì)不能中央隔離的,安裝軟隔離樁。
“重典”除車患
2018年6月份,臺(tái)州鼎新運(yùn)輸公司工程車,因交通違法積滿60分被停運(yùn)。這是“重典治車”縮影。
工程車體型較大,駕駛?cè)舜嬖谳^大的視覺(jué)盲區(qū),特別容易造成交通事故。“2017年上旬,工程車交通死亡占全市總數(shù)16.2%,受害人以電動(dòng)車駕駛?cè)司佣啵际菦](méi)戴頭盔,頭部觸地致死的。”市交警局法宣大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張建華說(shuō)。
2018年初,市交警局精準(zhǔn)交管措施,主動(dòng)聯(lián)合市交通運(yùn)輸局、市綜合行政執(zhí)法局等部門,出臺(tái)運(yùn)輸企業(yè)七個(gè)停運(yùn)、工程車常態(tài)嚴(yán)管“七個(gè)一律”、運(yùn)輸企業(yè)積分制管理、電動(dòng)車四個(gè)一律嚴(yán)管等制度。對(duì)交通違法達(dá)到積分標(biāo)準(zhǔn)的工程車運(yùn)輸企業(yè),一律予以停業(yè)整頓;無(wú)證駕駛超標(biāo)電動(dòng)車的,對(duì)駕駛?cè)瞬⑻幜P款拘留;外省籍運(yùn)輸車輛進(jìn)城的,要求辦理許可證,嚴(yán)禁超載、超速、假牌、套牌等交通違法行為發(fā)生。
據(jù)張建華介紹,2018年全市停運(yùn)工程車2460輛,拘留駕駛超標(biāo)電動(dòng)車836人;至今,這兩類重點(diǎn)車輛交通死亡事故已大幅回落。
“鐵律”除人患
“本人駕車未禮讓被約談,檔案已留遺憾一筆,請(qǐng)親友引以為戒……”最近,名叫“瞭望”的網(wǎng)友在朋友圈發(fā)布的一條消息,引起了網(wǎng)友熱議。
2018年以來(lái),市交警局聯(lián)合市文明辦、市紀(jì)委,以全民舉報(bào)、嚴(yán)管嚴(yán)處等方式,推行“鐵律管人”機(jī)制。如發(fā)現(xiàn)公職人員未禮讓斑馬線的,一律抄告所屬單位;對(duì)駕齡不足3年的,嚴(yán)禁在臺(tái)州駕駛重點(diǎn)車輛;對(duì)數(shù)次駕車超速50%以上的,依法吊銷駕駛證。
前不久,玉環(huán)執(zhí)法人員張某,因夜間未按規(guī)定停車,被群眾抓拍舉報(bào)。交警核實(shí)之后,立即對(duì)張某進(jìn)行了罰款處理。類似的舉報(bào)線索,臺(tái)州市交警局至今共接到26.6萬(wàn)例。
全民舉報(bào)之風(fēng)盛行,與交警局出臺(tái)的激勵(lì)措施不無(wú)關(guān)系。截至目前,臺(tái)州市交警局共投資600萬(wàn)元,建立交通違法有獎(jiǎng)舉報(bào)平臺(tái),現(xiàn)已兌現(xiàn)獎(jiǎng)金203.8萬(wàn)余元,極大地激發(fā)了全民參與交通安全監(jiān)督的熱情。
為將深化交通事故預(yù)防工作落實(shí)到細(xì)處,臺(tái)州市將事故預(yù)防工作壓實(shí)到每個(gè)交警、網(wǎng)格員、村居干部,據(jù)悉,全市117個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3550個(gè)村居,全都設(shè)有文明交通勸導(dǎo)站和勸導(dǎo)員,以送發(fā)“三封文明交通倡議書”、安全巡演、安全村鎮(zhèn)和安全學(xué)校創(chuàng)建等形式,重點(diǎn)提升老年人、學(xué)生、電動(dòng)車駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R(shí)。
“機(jī)制”促成效
在事故預(yù)防工作中,交警局不斷積累、完善、固化、提升經(jīng)驗(yàn)做法,相繼推出事故現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)勘查制、路長(zhǎng)制、事故預(yù)防響應(yīng)制、責(zé)任倒查制、傷亡通報(bào)制等10多項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,深化交通事故預(yù)防工作。
記者了解到,按照“機(jī)制”要求,凡發(fā)生交通死亡事故的,各地交警大隊(duì)長(zhǎng)和黨政領(lǐng)導(dǎo)均第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),分析原因、查找隱患,即時(shí)整改;對(duì)一次交通死亡2人的,由縣(市、區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo);對(duì)一次交通死亡3人或二起死亡2人事故的,由臺(tái)州道路交通安全管理辦公室(道安辦)視情追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。截至目前,全市共89名干部被追責(zé)問(wèn)責(zé)。
2018年3月份,為確保機(jī)制高效運(yùn)行,市公安局還推行了績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)措施,對(duì)溫嶺路橋等4位基層民警實(shí)施“火線提拔”,予以滾動(dòng)宣傳產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。
同時(shí),在多項(xiàng)“機(jī)制”的保障下,省道天高線、324省道溫嶺段、路橋東方大道等“死亡路段”迅速轉(zhuǎn)變?yōu)槠桨泊蟮馈?/p>
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