為響應和落實最新的國家氣候戰略目標，推動區域層面零排放與高質量發展，落基山研究所于2020年11月13日在北京舉辦“區域層面創新落實國家2060碳中和戰略：全口徑零排放示范”研討會。會上，落基山研究所首次提出“全口徑零排放示范”創新理念，并就區域層面如何落實碳中和目標、如何抓住零碳領域的投資機遇與30余位參會嘉賓進行了深入探討。來自國家能源局國際合作司、北京城市副中心管委會發改局、北京未來科學城以及北京市發改委能源處的領導出席會議。

區域級別是自下而上支撐綠色城鎮化、踐行國家碳中和戰略的重要載體。在這一層面上探索零碳發展的創新路徑將對未來生活在城鎮的10億人口產生深遠的影響。本次研討會聯合以北京城市副中心和北京未來科學城為代表的相關區域機構，聚焦于如何以創新手段促進經濟發展與各類排放脫鉤，助力北京形成以創新驅動的內涵型增長，引領全國綠色城鎮化發展。

研討會上，落基山研究所發布了《全口徑零排放示范：面向全球的綠色城鎮化創新》報告，基于在全球城市零碳開發建設領域的長期實踐，結合中國生態文明建設，開創性地提出了“全口徑零排放示范”的概念和理論框架。全口徑零排放示范以零碳、零垃圾、零污染為目標，通過改變路徑依賴、引入創新的發展模式，提升區域的核心價值和競爭優勢，從而推動城市的綠色發展，落實生態文明，助力國家碳中和目標。在報告中，落基山研究所還開拓性地提出了包括上百個量化指標形成的全口徑零排放指標體系，分為控制型指標和排放型指標兩大類型，涵蓋社會經濟、規劃設計、生產生活、供給保障四個維度，形成了支撐全口徑零排放理念落地的基礎。報告還提出了以新型技術為核心的技術圖譜，通過全口徑零排放規劃前置和早期介入的特征，從清潔能源技術、高效工業、低碳材料、綠色交通、智慧建筑、數字化與信息化技術和城市綜合治理等八個方面，梳理和總結了支撐城市全口徑零排放發展的關鍵技術。

此前，落基山研究所與中國投資協會聯合發布了《零碳中國·綠色投資 -- 以實現碳中和為目標的投資機遇》報告，識別了零碳投資七大領域將形成近15萬億元的市場規模，撬動70萬億元左右的基礎設施投資，區域層面可抓住零碳能源轉型的巨大投資機遇，努力打造園區產業落地新引擎。

“此次區域層面落實碳中和研討會重點關注綠色城鎮化、綠色投資和創新技術。這與第十九屆五中全會公報明確推進區域協調發展和新型城鎮化思路一致。新型城鎮化最突出的‘新’，是指綠色能源供應、綠色建筑、綠色交通、綠色制造等。此外，綠色投資是中國向低碳道路邁進的強力支撐，而打造創新驅動平臺，則能疏通供需關系，打通產業鏈，推進技術向市場的轉移將會加速低碳的進程。”國家氣候變化專家委員會主任劉燕華表示。

北京未來科學城黨工委副書記、管委會副主任張貴林在致辭中表示：“北京市是國家創新轉型發展的窗口，未來科學城是北京建設全國科技創新中心‘三城一區’主平臺之一。我們將堅持遵循綠色發展理念，有效利用并發揮全口徑零排放示范理念的優勢，通過先行先試，加快完善產業發展要素，推動先進能源產業領域創新鏈、產業鏈、供應鏈三鏈融合發展，著力構建更具活力、更有效率、更可持續、更加開放的現代能源體系，為助力北京實現高質量綠色發展、落實國家碳中和戰略目標提供有力支撐。”

“國家碳中和戰略目標給零碳概念在操作層面指明了方向，下一步示范項目至關重要。落基山研究所提出的全口徑零排放示范很有力量，且案例做的非常扎實，這對我們下一步研究體制障礙和市場障礙具有重要意義。零碳發展、綠色發展不僅對于中國，對于發達國家也是新事物。我們希望能夠通過共同努力，尋找出一條人與自然和諧相處且適合中國的新的現代化道路。” 社會科學院生態文明研究所所長張永生表示。

“要實現碳中和目標，不僅是中國，全世界都需要面對挑戰。此前，中國解決經濟發展過程中面臨的問題時會參考國際經驗，但現在我們更需要關注中國區域層面的綠色創新。工業園區、城市管委會既要結合政府管理創新，也要有市場機制的創新，這將助力區域層面落實碳中和。”國家發改委能源研究所能源效率中心主任田智宇表示。

會上，參會領導和專家對落基山研究所提出的“全口徑零排放示范”這一理念從不同角度進行了點評，以下為嘉賓評論亮點：

“為實現中國2060年碳中和目標，我們需要把關注點從供給側轉移到消費側，而消費側就如何落實這一目標可以引入全口徑零排放示范理念。”

“未來在新基建的投資和建設中，蘊含著巨大的商業機會，新的產業崛起都會帶來新的增長點，因此我們需要挖掘和發現有未來價值的方向。全口徑零排放示范將會形成系統的產業布局，真正實現零碳的市場價值。”

“我們非常有信心能夠實現碳中和愿景，不僅僅有政策支持，也有技術創新推動。如今我們面臨一個新的時代，尤其中美關系又要迎來轉折，希望未來能夠在中美之間繼續推動在零碳、城市低碳發展等方面的合作交流。”

“中國推動零碳發展，需要從區域出發，只有區域落地了，才能真正實現碳中和目標。此外，必須要贏得市場，完成市場上的迭代，否則也難以推進。中國有超大的市場規模，未來的零碳領域創新高地很可能就在中國。”

為推動全口徑零排放示范理念的落地，落基山研究所與合作伙伴在會上啟動“全口徑零排放示范聯合實驗室”。此聯合實驗室將與業內各方推進在綠色節能、零碳建設、垃圾處理、污染防控等城市綠色發展重點領域開展深度合作，構建研究與技術示范一體化的創新體系，打造開拓性的國際一流全口徑零排放示范項目。

落基山研究所常務董事兼北京代表處首席代表李婷表示：“作為全球領先的理念，全口徑零排放示范將為國際綠色城鎮化的發展樹立新標桿，特別是針對一帶一路沿線正在經歷高速城鎮化的國家和地區有重要的借鑒意義。未來，落基山研究所將繼續與合作伙伴拓展這一理念的內涵與外延，加強與全球城市合作，共同將其落實在具體的減排行動中，助力城市的可持續發展。”

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