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莫把國(guó)企當(dāng)成“獨(dú)立王國(guó)”和“提款機(jī)”

日前,中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào)的一條消息引發(fā)關(guān)注:王曉林,曾任國(guó)家能源局黨組成員、副局長(zhǎng)的他涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),正在接受組織審查。

像王曉林這樣被組織審查的人近些年還有不少。雷毅,曾任云南錫業(yè)集團(tuán)(控股)有限責(zé)任公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng),由于私欲膨脹,喪失了理想信念,人生觀也出現(xiàn)了偏移。他收取賄賂共計(jì)人民幣2910余萬(wàn)元,生活作風(fēng)十分墮落,把收受的1000余萬(wàn)元賄賂用來(lái)包養(yǎng)情婦,且其情婦數(shù)目遠(yuǎn)不止一人。

曾任日照港集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)的杜傳志則有著更“高”的追求,他的違紀(jì)金額高達(dá)1.5億多元。此外,在杜藏匿財(cái)物的房子里,到處都是高檔煙酒、黃金飾品、象牙玉石,有些人參蟲(chóng)草甚至已經(jīng)發(fā)霉。

這些巨貪涉嫌違法違規(guī)違紀(jì)的內(nèi)容不盡相同,但他們都有一個(gè)共同點(diǎn),他們都身處國(guó)企,且都曾身處要職。為何國(guó)企容易滋生“碩鼠”亦或“老虎”?個(gè)中原因值得深思。

從表面看是因?yàn)橛行﹪?guó)企高管“有權(quán)任性”,把個(gè)人意志凌駕于黨組織之上,大搞一言堂、家長(zhǎng)制,把公權(quán)異化為私權(quán),將企業(yè)變成了自己的“獨(dú)立王國(guó)”和“提款機(jī)”。同時(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任旁落,監(jiān)督責(zé)任弱化。由此,黨組織的決定無(wú)法得到有效貫徹執(zhí)行,黨的利益因而受損,腐敗現(xiàn)象更是在一些領(lǐng)域泛濫成災(zāi)。

國(guó)企需要一場(chǎng)刮骨療毒式的改革。如何建立既符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求又尊重國(guó)企現(xiàn)實(shí)的企業(yè)制度,不僅關(guān)系到國(guó)企改革的成敗,更關(guān)系到反腐的最終成效。另一方面,由于對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏有效監(jiān)督制約,導(dǎo)致權(quán)力過(guò)分集中易滋生腐敗,亟需對(duì)監(jiān)管制度進(jìn)行升級(jí)。

問(wèn)題倒逼改革。因此,中央接連推出一系列國(guó)企改革方案,《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)國(guó)企改革提綱挈領(lǐng)。《中管企業(yè)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名考察辦法(試行)》,對(duì)黨的紀(jì)律檢查體制進(jìn)行深化改革。《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失的意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的選人用人機(jī)制。同時(shí)強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督及社會(huì)監(jiān)督等環(huán)節(jié),強(qiáng)調(diào)放管結(jié)合,創(chuàng)新監(jiān)督方法。此后,《關(guān)于國(guó)有企業(yè)功能界定與分類(lèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督的若干意見(jiàn)》等多份指導(dǎo)意見(jiàn),從思想、制度、監(jiān)督等各方面對(duì)國(guó)企制度改革進(jìn)行指導(dǎo),同時(shí)在制度上創(chuàng)新。

一直以來(lái),國(guó)企改革都與反腐緊密相連。國(guó)企改革是根治腐敗的基礎(chǔ)保障,強(qiáng)力反腐又為國(guó)企改革清除障礙。進(jìn)入新時(shí)代,國(guó)企也將迎來(lái)新的機(jī)遇和重大考驗(yàn)。因此,要堅(jiān)持制度建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不放松,增強(qiáng)國(guó)企改革動(dòng)力,為國(guó)企營(yíng)造更加風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

(新媒體責(zé)編:wb001)

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