新華社4日播發《中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》。這是改革開放以來第20個、新世紀以來第15個以“三農”工作為主題的中央一號文件。

以往的中央一號文件講農業問題、講農村經濟發展比較多，今年的文件按照黨的十九大報告提出的產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，對統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，都作了全面部署。新時代的鄉村振興是以農村經濟發展為基礎，包括農村文化、治理、民生、生態等在內的鄉村發展水平的整體性提升，是鄉村全面的振興。

當前，我國發展不平衡不充分問題在鄉村最為突出，而其中一個制約因素就是城鄉之間的要素流通存在一些障礙。今年的中央一號文件著眼于此，抓住“錢、地、人”等關鍵環節，破除一切不合時宜的體制機制障礙，推動城鄉要素自由流動、平等交換。從制度性供給上破題，為“三農”發展清障、除淤，為城鄉融合發展打通通道，這對于鄉村振興來說，既是一個重大突破，也是一個有力推動。通過打破慣性思維、既有模式，實行體制機制創新，以完善產權制度和要素市場化配置為重點，激活城鄉市場、生產要素和各類主體，既有利于盤活、激活城市與鄉村兩個市場、兩種資源，也有利于城市反哺鄉村，加速鄉村振興，從而消弭城鄉發展差距。

今年的中央一號文件，不僅讓人們感受到黨中央對“三農”工作的特別重視，還表明了我們黨堅持農業農村優先發展的堅定決心、鮮明態度和嶄新理念。文件提出，把實現鄉村振興作為全黨的共同意志、共同行動，做到認識統一、步調一致，在干部配備上優先考慮，在要素配置上優先滿足，在資金投入上優先保障，在公共服務上優先安排，加快補齊農業農村短板。四個“優先”一氣呵成，讓我們對未來鄉村振興前景充滿期待。

作為謀劃新時代鄉村振興的頂層設計，今年的中央一號文件確定了分“三步走”實施鄉村振興戰略的時間表、任務圖：到2020年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成;到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現;到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。

從現在起，到2050年，還有32年的時間。我們不妨前瞻一下彼時的鄉村模樣和農民父老的表情——農業成為有奔頭的產業，農民成為有吸引力的職業，農村成為安居樂業的美麗家園。套用一首上世紀曾經流行的歌曲：再過三十年，我們來“鄉”會，那時的山那時的水，那時鄉村一定很美!

(新媒體責編：wb001)