13日上午，十三屆全國人大一次會議舉行第四次全體會議，議程之一是聽取國務委員王勇關于國務院機構改革方案的說明。盡管對這一輪機構改革早有期盼，但當改革方案與公眾見面時，輿論還是驚嘆不已。

所驚者，變化之大;所嘆者，魄力之雄。

“法與時轉則治，治與世宜則有功。”黨的十九屆三中全會《決定》提出：“深化黨和國家機構改革是推進國家治理體系和治理能力現代化的一場深刻變革。”此言不虛。從國務院機構改革方案來看，20多項改革，涉及范圍之廣、調整程度之深，遠遠超出了公眾想象;既不回避權力和利益調整，又堅持問題導向，突出了重點領域，可謂“改革開放近40年來歷次機構改革中最有遠見和魄力的方案”。

機構改革，茲事體大。行政機構的設置，是行政效能的“牛鼻子”，是行政決策的“一根針”，直接關涉國家治理體系和治理能力的現代化進程。

機構因時代而改。行政機構改革，是與時俱進的常態。改革開放以來，中國經濟社會突飛猛進，社會面貌與結構發生了深刻變化，為適應時代發展需要，就必須改革。無論是1982年的精簡隊伍，還是1993年的政企分開，抑或是2008年的轉變政府職能……都遵循著經濟體制和社會管理改革這條主線，都是為了一個共同目標，即：有效治理國家和社會，完善社會主義市場經濟體制，落實以人民為中心的發展思想，堅持和加強黨的全面領導。正因如此，我們的改革讓上層建筑更適應經濟基礎，讓行政機構更匹配社會發展。

改革因人民而成。行政機構改革，堅持人民利益至上。習近平總書記指出：“把以人民為中心的發展思想體現在經濟社會發展各個環節，做到老百姓關心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。”這就對行政機構提出兩點要求：一是通過改革健全人民當家作主的制度體系，二是通過改革適應社會主要矛盾變化，集中各方面力量解決發展不平衡不充分問題，從而更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發展、社會全面進步、人民共同富裕。

國務院機構改革是黨和國家機構改革的組成部分。窺斑見豹，政府機構改革的廣度、深度，足以讓社會感知“深刻變革”四字的分量與內涵。

惟其艱難，更顯勇毅;惟其篤行，彌足珍貴。這次機構改革是全面的改革，也是系統的改革。在改革開放40周年的特殊年份里，以深化改革來紀念改革、以全面改革來致敬改革，啃下“硬骨頭”、趟過“深水區”，新時代的中國必將因這份遠見、這股魄力，書寫出更壯麗的改革新篇。

(新媒體責編：wb001)