3月9日下午,周強(qiáng)院長(zhǎng)代表最高人民法院向十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議作最高人民法院工作報(bào)告。他在報(bào)告中提到,要“努力方便群眾訴訟。……讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。”如此接地氣的一席話(huà)不僅得到代表委員們的紛紛肯定,也讓老百姓感到振奮、溫暖和感動(dòng)。
這幾年,我們深刻體會(huì)到,智慧法院建設(shè)和司法體制改革如同車(chē)之兩輪、鳥(niǎo)之兩翼,有力推動(dòng)了審判體系和審判能力現(xiàn)代化,在新中國(guó)法治史上書(shū)寫(xiě)了濃墨重彩的一筆。其中,智慧法院建設(shè)給中國(guó)審判實(shí)踐所帶來(lái)的變化是更為直觀(guān)和深入人心的。
智慧法院給當(dāng)事人帶來(lái)了司法服務(wù)的便利福利。大數(shù)據(jù)時(shí)代,便捷越來(lái)越成為老百姓的追求,司法服務(wù)也只有如此方能走進(jìn)老百姓的心里。據(jù)了解,全國(guó)3519個(gè)法院及近1萬(wàn)個(gè)派出法庭已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通與數(shù)據(jù)共聯(lián)共享,業(yè)務(wù)交流、信息分享一鍵可達(dá),這就讓群眾及訴訟參與人在不到訪(fǎng)法院的情況下,就能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)辦理訴訟業(yè)務(wù)。也就是說(shuō),除了開(kāi)庭必須到法院外,立案、繳費(fèi)、舉證、閱卷等都可以在網(wǎng)上完成,大大節(jié)省了當(dāng)事人往返法院的時(shí)間和費(fèi)用,也減少了當(dāng)事人和律師路途的顛簸。以福建省三明市為例。過(guò)去,當(dāng)事人為立案要跑上好幾趟,甚至到外地法院也是常見(jiàn)情形。而今,該市兩級(jí)法院已實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域立案工作,當(dāng)事人只要在全市13個(gè)法院及15個(gè)人民法庭的任一窗口,提交一審民商事、行政案件以及執(zhí)行案件立案申請(qǐng),再由接收法院將立案材料移送到有管轄權(quán)的法院,即可實(shí)現(xiàn)立案。此外,群眾在三明中院官方微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),便可獲得最新立案指南及訴訟文書(shū)范本。三明市的一系列創(chuàng)舉,實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,為老百姓提供了實(shí)實(shí)在在的便捷司法服務(wù)。
智慧法院對(duì)法律工作者來(lái)說(shuō)是一次觀(guān)念理念的洗禮。智慧法院訴訟過(guò)程的無(wú)紙化、司法管理的無(wú)中心化或多中心化、司法場(chǎng)域的直觀(guān)化和扁平化、司法信息的“云計(jì)算”化等方面,與傳統(tǒng)的司法理念和行為范式迥然不同。特別是隨著技術(shù)更新?lián)Q代的周期加速,智慧法院升級(jí)的周期也越來(lái)越快。因此,大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用、智慧法院的建設(shè),要求法官們必須跟上時(shí)代的節(jié)奏,破除傳統(tǒng)的司法理念與行為范式,與時(shí)俱進(jìn)地升級(jí)服務(wù),以滿(mǎn)足人民和時(shí)代發(fā)展的需要。與此同時(shí),還要注意保留傳統(tǒng)司法中所包含的優(yōu)良元素,比如,傳統(tǒng)司法的人性化、易懂性、簡(jiǎn)易化特點(diǎn)等,使傳統(tǒng)與現(xiàn)代無(wú)縫對(duì)接。
智慧法院也促進(jìn)了司法公開(kāi)公正。陽(yáng)光是最好的防腐劑,智慧法院是司法公開(kāi)最好的載體,能夠全程留痕,能查證、能考核、能評(píng)價(jià)、有抓手,能把工作落到實(shí)處。過(guò)去,依靠傳統(tǒng)模式,判決書(shū)公開(kāi)范圍有限,往往只有當(dāng)事人才能查看。現(xiàn)在,全國(guó)法院全面實(shí)施網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦案,案件、文件全部網(wǎng)上流轉(zhuǎn),全要素網(wǎng)上公開(kāi),無(wú)紙化、公開(kāi)化、可追溯的信息流,法官的一言一行、一舉一動(dòng)都有實(shí)時(shí)記錄;訴狀及所有證據(jù)均掃描成電子卷宗存檔,再不會(huì)有丟失證據(jù)等現(xiàn)象,更有利于保證司法公正。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公布裁判文書(shū)2200多萬(wàn)份,累計(jì)訪(fǎng)問(wèn)達(dá)34億人次,其中8億多人次來(lái)自境外,成為全球最大的裁判文書(shū)公開(kāi)平臺(tái)。2016年9月剛剛開(kāi)通的中國(guó)庭審公開(kāi)網(wǎng),累計(jì)訪(fǎng)問(wèn)觀(guān)看庭審直播已達(dá)47.5萬(wàn)人次。裁判文書(shū)公開(kāi)一方面方便了社會(huì)公眾查閱和開(kāi)展研究,另一方面也倒逼法官進(jìn)一步提高文書(shū)質(zhì)量和司法水平。
新形勢(shì)下,老百姓對(duì)人民法院工作的期盼和要求越來(lái)越高。人民法院唯有運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維,把科技應(yīng)用能力建設(shè)作為核心戰(zhàn)斗力來(lái)抓,才能牢牢掌握司法工作的主動(dòng)權(quán),提升履職能力,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。邁進(jìn)新時(shí)代,我們相信,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,智慧法院建設(shè)一定能成為守護(hù)公平與正義的一大利器,不斷彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義司法體制的優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力。
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