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定罪搶奪方向盤當(dāng)從治安管理處罰法中剝離出來

2017年2月20日,田某乘坐公交車發(fā)現(xiàn)坐錯(cuò)方向,不僅拒付車費(fèi),腳踹車門,還搶奪方向盤,致公交車撞車。近日,浙江溫州市鹿城區(qū)法院一審判決田某犯以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,判處其有期徒刑三年。并且,法院認(rèn)為,不宜宣告緩刑,這在網(wǎng)上激起一片叫好之聲。

司機(jī)對(duì)乘客人身安全負(fù)有保障義務(wù),乘客的人身安全就捏在司機(jī)握方向盤的手里。不論個(gè)別乘客因何與司機(jī)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),搶奪方向盤的行為,就是綁架整車乘客的安全來向司機(jī)施壓;就是拿車上乘客及過往車輛、行人的安全當(dāng)兒戲。

記得我們小時(shí)候,公交車往往配備一駕駛員,一售票員。而隨著科技進(jìn)步,投幣、刷卡乘車方式的流行,現(xiàn)在公交車上多只配一名駕駛員,一身而多能,兼做一些提醒投幣、刷卡、讓座、上下客的事務(wù)。如果要求公交車上再配備一名安全員,即恢復(fù)兩人配置,勢(shì)必會(huì)加大公交公司人力成本,或反映到乘車價(jià)格上,或者會(huì)讓政府增加對(duì)公共交通的補(bǔ)貼。所以維持現(xiàn)狀,其實(shí)也是對(duì)公眾有利的。但是,公交車畢竟是窗口服務(wù)單位,客來客往,啥人都有,素質(zhì)參差不齊。又如何消除個(gè)別無良乘客動(dòng)輒逞兇斗狠,向司機(jī)揮拳或搶奪方向盤的公共安全隱患?

一方面,有賴公眾注重規(guī)則意識(shí),提升文明素養(yǎng),共同創(chuàng)設(shè)出一個(gè)良好的乘車環(huán)境,諸如:按價(jià)自覺投幣刷卡,留意到站下車,不與司機(jī)閑談等;同時(shí),對(duì)于個(gè)別乘客的越軌行為,也要勇于干預(yù)。

另一方面,則有賴法律的發(fā)力,對(duì)個(gè)別無良乘客滋擾司機(jī)甚至對(duì)司機(jī)揮拳相向或搶奪方向盤的惡行,予以嚴(yán)懲。就在同日,媒體也報(bào)道了兩起“搶奪方向盤”事件:杭州市一名不付車費(fèi)大媽因此被拘留8日;湖南永州市一名醉酒男子則因此被拘留10日。確實(shí),《治安管理處罰法》第23條規(guī)定:擾亂公共汽車秩序,“情節(jié)較重的,處5日以上10日以下拘留”;但是,需注意到,搶奪司機(jī)方向盤,可不單是擾亂公共秩序,而是涉嫌危害公共安全——不單是車上乘客的安全,還包括過往車輛、行人的安全。所以,有必要把搶奪方向盤行為,從擾亂公共秩序行為中單獨(dú)抽離出來,一律以危害公共安全論處,除非當(dāng)時(shí)車?yán)餆o其他乘客,車外無其他車輛、行人過往,不涉及他人安全。對(duì)于搶奪方向盤,沒造成后果的,要以危害公共安全論處;造成后果的,更要加重處罰。以其他方法危害公共安全罪,本身就是行為犯,而非結(jié)果犯;后果之有無大小,并不影響定罪,只影響量刑。此外,今后公交車上,也無妨做好關(guān)于搶奪方向盤或毆打司機(jī)惡行的法律后果的提示,即進(jìn)行普法,以免“不教而誅”。

只有搶奪方向盤危害公共安全須受嚴(yán)厲刑事制裁這樣的觀念深入人心,成為普遍的社會(huì)共識(shí),公交車司機(jī)的操作區(qū)域成為絕對(duì)禁區(qū),公共安全才能得到切實(shí)保障,這類悲劇才能避免重演。

(新媒體責(zé)編:wb001)

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