近日，云南省紀(jì)委通報7起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題，其中包括西雙版納州紀(jì)委駐州人大機(jī)關(guān)、州政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組原組長孔洪借外出培訓(xùn)之機(jī)旅游問題。孔洪在參加2018年5月28日至6月3日州總工會在西安舉辦的“全州工會干部綜合能力提升培訓(xùn)”時，提前4天出發(fā)，延遲7天返回景洪，期間在昆明停留8天、到成都游玩3天。2018年9月，孔洪受到黨內(nèi)警告處分，并調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)。(12月28日中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站)

正經(jīng)的培訓(xùn)活動滿打滿算總共也才7天(5月28日至6月3日)，孔洪卻提前4天出發(fā)，延遲7天返回，期間在昆明、成都兩地停留、游玩11天，如此“早出晚歸”十分匆忙的外出培訓(xùn)行程安排，與勤勉工作沒有任何關(guān)系，實(shí)際是一種十分典型而惡劣的借外出培訓(xùn)之機(jī)的旅游行為。

對于這樣的官員行為，尤其是考慮到當(dāng)事人作為紀(jì)檢官員的特殊身份，給予其黨內(nèi)警告處分，并調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)，當(dāng)然一點(diǎn)兒也不冤。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察調(diào)研、職工療養(yǎng)等為名變相公款旅游的，改變公務(wù)行程，借機(jī)旅游的，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕的給予警告或者嚴(yán)重警告處分，情節(jié)較重的給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分，情節(jié)嚴(yán)重的給予開除黨籍處分。孔洪的違紀(jì)行為如果情節(jié)更嚴(yán)重，恐怕就不只是被警告、被調(diào)離的問題了。

不過，在處分相關(guān)官員的同時，面對這起借外出培訓(xùn)之機(jī)旅游事件，進(jìn)一步細(xì)讀上述紀(jì)委通報中透露的一些有關(guān)培訓(xùn)活動地點(diǎn)安排細(xì)節(jié)，人們難免仍有意猶未盡之感。據(jù)通報，孔洪參與的培訓(xùn)活動是西雙版納州總工會在西安舉辦的“全州工會干部綜合能力提升培訓(xùn)”。把培訓(xùn)安排在西安，很難不讓人生疑——云南一個州的工會干部綜合能力提升培訓(xùn)活動，何以非得遠(yuǎn)隔千里跨省安排在陜西西安舉行?難道在云南本省、西雙版納本州就無法進(jìn)行全州工會干部綜合能力提升培訓(xùn)嗎?

這種跨省的培訓(xùn)地點(diǎn)安排，不僅缺乏足夠的合理必要性，客觀上也為某些官員借外出培訓(xùn)之機(jī)公款旅游提供了很大的便利。查閱地圖可以發(fā)現(xiàn)，昆明與成都實(shí)際上正好處在“西雙版納—西安”線路之間，從西雙版納到西安開會，自然要經(jīng)過昆明和成都，在這兩個地方停留幾天，在名勝景區(qū)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，可以說再“自然”不過了。更嚴(yán)重的是，這種跨省異地舉辦培訓(xùn)會議本身，也有明顯的違規(guī)違紀(jì)之嫌——2014年9月，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會的通知》明確規(guī)定：地方各級黨政機(jī)關(guān)的會議一律在本行政區(qū)域內(nèi)召開，不得到其他地區(qū)召開;因工作需要確需跨行政區(qū)域召開會議的，必須報同級黨委、政府批準(zhǔn)。

這種背景下，針對官員借外出培訓(xùn)之機(jī)旅游事件，不應(yīng)止于查處問責(zé)當(dāng)事官員本身，還需進(jìn)一步檢討追查相關(guān)培訓(xùn)活動安排本身，對安排培訓(xùn)活動中的違規(guī)違紀(jì)人員，也要依法依規(guī)處理。這樣才有利于真正從源頭上正風(fēng)肅紀(jì)，更有效地避免類似事件的發(fā)生，也更有利于全面充分落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。

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