由于補貼退坡，2019年被認為是中國新能源汽車市場真正發展的元年，但也正因補貼退坡，該市場在“元年”交出的“成績單”并不理想。根據中國汽車工業協會公布的數據，2019年新能源汽車銷量共計120.6萬輛，同比下滑4.0%。近期，新能源汽車行業政策暖風頻吹，尤其2020年補貼整體比較友善，該行業是否能就此走向春天?

記者了解到，1月20日，安信證券組織了一場面對機構客戶的電話會議，電力設備新能源行業團隊負責人鄧永康直言，目前行業暖風持續吹，組合拳值得期待。據了解，在1月11號的電動汽車百人會上，工信部表示政策端的基調在于穩定市場預期，今年的新能源汽車補貼政策將保持相對穩定，不會大幅退坡。在20日召開的國務院新聞發布會上，工信部長苗圩再次表示，正在研究和評估新能源車補貼政策，原定于2020年底完全退出的新能源車補貼政策有可能延緩，同時也會盡快編制《新能源車發展規劃(2021-2035年)》。

鄧永康透露，1月17日多家車企參與了財政部組織召開的座談會，就2020年的補貼政策進行了溝通。通過與與會車企的交流得知，今年7月1日之前，大概率是沿用過去的政策;7月1號之后，采用2020年的補貼政策。在會議現場，車企反映自己的想法是不希望下調補貼，財政部給的指導意見是小幅退坡，在10%-20%之間，“這比之前二級市場退坡幅度20%的預期好很多，但有可能商用車是不降的。”

在他看來，由于政策呵護，短期產業會平穩發展，由于補貼退坡幅度較小，對產業的沖擊也偏小。“前兩年尤其是去年整個新能源車的銷量比較差，其中一個核心原因就是政策推得太急，導致車企在車型儲備上跟不上政策的變化。正常一個車型儲備需要36個月左右，政策一般一年一變，所以車企在這個問題上是跟不上的。”鄧永康直言。

對此，記者接觸的券商研究員也表示，未來政策具體思路將從財稅政策驅動轉向市場化發展，即積分交易逐步接檔補貼退坡。此外，從補貼為主到多管齊下綜合支持。公開資料顯示，2019年的7月和9月，工信部兩次就雙積分政策修訂案公開征求意見，預計正式方案即將落地。相比2017版政策，修訂案征求意見稿新增2021-2023年度NEV積分比例要求，在降低單車NEV積分的同時引入低油耗乘用車概念，更加突出節能增效。

對于國內新能源車市場而言，2020年將是合資和外資品牌發力的重要一年。鄧永康強調，未來很長一段時間，新能源汽車都是值得長期關注的行業。

不過，業內人士亦直言，近幾年新能源汽車產業像是被某種力量推動前行，不少車企并沒有做好萬全的準備。在電動汽車消費剛需尚未形成規模的時代，如何從產品、場景、政策、品牌等多維度激發市場熱情，是車企的發展之道。

(新媒體責編：zfy2019)