法制周報訊(通訊員：劉大華 梁本立 謝宏祥)

5月12日，筆者從湖南省綏寧縣民政局獲悉，全縣15808戶56321人脫貧戶重新安排結對聯系干部，其中對563戶1416人監測對象全部安排有幫扶能力的領導干部進行結對幫扶，此舉有效控制規模性返貧。

綏寧縣民政局局長吳娟到該縣黃土礦鎮同樂社區聽老百姓的呼聲，宣傳黨的政策。

綏寧是一個少數民族人口大縣(少數民族人口占全縣總人口的63%)，森林覆蓋率達76%，被聯合國科教文組織譽為“神奇的綠洲”，雖然2019年，全縣宣布脫貧，為防止個別貧困戶返貧，在鞏固脫貧成果與鄉村振興無縫對接工作中，綏寧縣民政局采取了“兩不留”創新舉措：1. 政策不留空白。 他們堅決貫徹執行習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興發展戰略有效銜接的重要論述;反復重申“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監管”的四不摘精神;為了防止規模性返貧的風險，他們將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作為2022年農村工作的重要任務，牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線，一是采取支農(春耕)救助款及時下撥;二是通過調查摸底，對農村的困難戶，少勞(無勞戶)、殘疾人無法耕種責任田的農戶，分攤到住村干部幫扶，規定將“荒蕪一分田，就砸誰的飯碗”的口號;他們常態化啟動防返貧機制。對那些“建檔立卡已貧困但不穩定戶收入略高于建檔卡貧困戶的邊緣戶”進行精準識別和監測，在一季度對全縣23戶73人的邊緣戶進行監測，在及時掌握監測戶的情況下，借監精準扶貧的退出機制，安排住隊干部進行幫扶，從根本上杜絕了返貧;2. 工作上不留空檔。 在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上，有效地銜接鄉村振興，對鄉村的發展提出了更高的要求，特別是高質量的產業發展，更加完善的文化教育、醫療衛生、社會保障、公共設施、公共安全，道路和供水及污水的處理，集貿市場、敬老院等項目，并例和農村一起發展;多樣性地公共服務，城鄉整合模式為有效銜接鄉村振興提供了新路徑，他們將公共服務的幾十項工作內容，分解到縣屬各單位，細化到人，納入崗位制任制年終考評，月月匯報統計、每季督查、半年初評、年終總評，獎勤罰懶，獎優罰劣;他們堅決貫徹中央經濟工作會議上提出來的“穩就業、穩金融、穩外貿、穩投資、穩預期、穩外資”和“保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應穩定、保基層運轉”六穩、六保的指示精神，逐條抓緊落實。，特別值得一提的，他們還編制了18個大項，119個小項“補短板促發展”的項目，對每個短板項目的提出、項目單位和分工、目標任務和要求、工作舉措和實施方案、跟蹤監測和考評等均一一編制在案，真正做到了工作不留空檔和無縫銜接，他們的做法受到上級領導的好評和群眾的熱烈擁護。如該縣成立的1293個社區、村(居)民議事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭協會、移風易俗勸導隊、志愿者服務隊等社會性、公益性、群眾性自治組織，在鄉村振興工作中同步運作，強化鄉村“自治”工作，為實現脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接奠定了堅實基礎。

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