記者從9日結(jié)束的2015年人民銀行工作會議上了解到，今年中國人民銀行將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，靈活運用各種工具組合，保持銀行體系流動性合理充裕，引導貨幣信貸和社會融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長。

　　央行工作會議明確，今年要主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，貨幣政策更加注重松緊適度，適時適度預調(diào)微調(diào)；靈活運用各種工具組合，保持銀行體系流動性合理充裕，引導貨幣信貸和社會融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長；繼續(xù)實施定向調(diào)控，引導金融機構(gòu)盤活存量、用好增量，增加對關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。

　　央行工作會議還明確提出，2015年要加快利率市場化改革，繼續(xù)完善人民幣匯率形成機制，穩(wěn)步推進人民幣資本項目可兌換，建立存款保險制度。

　　中國社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛說，應對國際金融危機以來，各國央行對貨幣政策工具進行了很多創(chuàng)新。我國央行設立并靈活運用的這些新的貨幣政策工具，更加靈活精準，長短結(jié)合，更好地達到保持流動性合理充裕、支持實體經(jīng)濟健康發(fā)展、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際效果，央行正在積累這方面的經(jīng)驗。

　　2015貨幣政策展望

　　利率和存準仍有可能調(diào)整

　　在經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)大背景下，中國貨幣政策何去何從？專家認為，從央行此次會議“合理充裕”的措辭可以看出，2015年我國銀行體系流動性將會有所寬松。同時，即便有了新型貨幣政策工具，當實體經(jīng)濟需要時，也有可能繼續(xù)調(diào)整基準利率和存款準備金率。

　　“當前經(jīng)濟下行壓力較大，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務繁重，貨幣政策要保持對實體經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的適度支持。”中國社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛說，從“合理充裕”的措辭可以看出，2015年我國銀行體系流動性將會有所寬松。

　　2014年11月末，我國廣義貨幣M2余額同比增長12.3％，增速比上年同期低1.9個百分點，而全年預期目標是13％左右。

　　“經(jīng)濟增長不能靠貨幣作為主要推動力，但松緊適度的貨幣政策能夠起到穩(wěn)定器作用，最終讓實體經(jīng)濟的有效需求發(fā)揮更大作用。”中央財經(jīng)大學教授郭田勇認為。

　　相對持續(xù)較大的經(jīng)濟下行壓力而言，2015年的貨幣政策雖然仍是“穩(wěn)健”的，但“更加注重松緊適度”。

　　“這兩年貨幣政策基本上維持穩(wěn)健基調(diào)不變，但會根據(jù)國內(nèi)外形勢的變化預調(diào)微調(diào)。特別是靈活使用多種新型貨幣政策工具，達到松緊適度的效果。”中國人民大學金融與證券研究所副所長趙錫軍認為。

　　央行2014年創(chuàng)新設立了多種貨幣政策工具：創(chuàng)設中期借貸便利（MLF），向符合宏觀審慎管理要求的銀行投放基礎貨幣提供流動性；創(chuàng)設抵押補充貸款工具（PSL），為開發(fā)性金融支持棚戶區(qū)改造提供長期穩(wěn)定、成本適當?shù)馁Y金來源。

　　曾剛說，2013年中，我國銀行體系出現(xiàn)一段時間的流動性緊張，從那時起央行開始設立并靈活運用多種新型貨幣政策工具（如MLF、PSL）。這些新“兵器”更加靈活精準，長短結(jié)合，可以更好地達到保持流動性合理充裕、支持實體經(jīng)濟健康發(fā)展、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果。

　　央行有了這些新型“兵器”后，會不會就不再動用基準利率、存款準備金率等“常備武庫”了呢？央行2014年11月21日傍晚突然出手降息，使得外界對2015年是否降息、降準高度關注。

　　“新型貨幣政策工具的創(chuàng)設，豐富了貨幣政策的手段，但并不就此排除調(diào)整基準利率和存款準備金率的可能。當實體經(jīng)濟需要時，還是有可能進行調(diào)整的。”曾剛認為。

　　值得注意的是，央行再度釋放了“定向調(diào)控”信號。2014年上半年央行兩次定向降準，支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)發(fā)展。此次央行工作會議明確，2015年繼續(xù)實施定向調(diào)控，引導金融機構(gòu)盤活存量、用好增量，增加對關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。

　　“解決融資難融資貴問題，央行貨幣政策做了定向和定量兩個安排，著重服務實體經(jīng)濟中的薄弱環(huán)節(jié)和領域，如三農(nóng)、民生、小微企業(yè)等。”趙錫軍說。綜合新華社電

(新媒體責編：news)