持續(xù)的新型冠狀病毒肺炎疫情，使房屋租賃市場(chǎng)遭遇寒流。湖北省郵政分公司積極貫徹落實(shí)集團(tuán)公司資產(chǎn)盤活兩年規(guī)劃要求，克服疫情和經(jīng)濟(jì)下行的不利影響，通過深化房產(chǎn)出租問題整改，加大對(duì)閑置房屋土地資產(chǎn)的盤活力度，不斷提高房產(chǎn)使用效率和閑置資產(chǎn)盤活收益。2021年房產(chǎn)出租收入預(yù)計(jì)完成5680萬元，同比增長(zhǎng)23.9%。

“拍”出來的效益

5月21日，鄂州市郵政分公司委托海峽拍賣行對(duì)原辦公大樓房產(chǎn)8年租賃權(quán)進(jìn)行拍賣。經(jīng)過多輪競(jìng)價(jià)，鄂州市體育藝術(shù)職業(yè)高級(jí)中學(xué)以1116萬元的最高價(jià)成功拍下該項(xiàng)目。

“由于城市規(guī)劃南移，加之該房產(chǎn)出租面積大、基礎(chǔ)設(shè)施老化、裝修改造周期比較長(zhǎng)，又因疫情影響帶來的避險(xiǎn)情緒，導(dǎo)致投資熱情不高，曾有多家有意向的投資商在咨詢之后都沒有了下文，我們也不敢有太高的期望值。”鄂州市分公司辦公室經(jīng)理王正新介紹說，“通過公開招租，原辦公大樓年均租金高達(dá)139.5萬元，拍賣溢價(jià)6.5%，實(shí)現(xiàn)了盤活閑置資產(chǎn)、提高資產(chǎn)收益的管理目標(biāo)。”

地處九宮山風(fēng)景區(qū)的九宮山郵政支局的老局房，因條件簡(jiǎn)陋，地理位置偏僻，在湖北省分公司組織的集中拍租活動(dòng)中流拍。以咸寧市郵政分公司的收入規(guī)模而言，稱此處房產(chǎn)的租金收入為“芝麻”并不夸張。但咸寧市分公司克服不利影響，重新進(jìn)行價(jià)格評(píng)估，積極招商，最終通過本地招拍將此處房產(chǎn)成功協(xié)議出租，年收入達(dá)到4.3萬元。“這體現(xiàn)的是市州分公司在資產(chǎn)管理理念上的可喜變化。”湖北省分公司財(cái)務(wù)部房產(chǎn)出租管理員張常表示。

近兩年來，湖北省分公司按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中管控、公開公平、效益優(yōu)先”的原則，借助第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)全省適宜集中的重大項(xiàng)目實(shí)施公開拍租的市場(chǎng)化陽光運(yùn)作，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，確保房產(chǎn)出租公開、公正、透明，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙提升。

為摸清“家底”，湖北省分公司組織專班赴各地開展資產(chǎn)盤活工作調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，實(shí)地查勘部分規(guī)模較大的待盤活房產(chǎn)項(xiàng)目，夯實(shí)資產(chǎn)盤活的基礎(chǔ)。各單位也積極適應(yīng)后疫情時(shí)期租賃市場(chǎng)新變化，充分做好項(xiàng)目評(píng)估和市場(chǎng)調(diào)研，線上線下多渠道宣傳，廣泛發(fā)布招租信息，適時(shí)推進(jìn)拍租進(jìn)程。截至11月底，全省集中盤活項(xiàng)目已成功運(yùn)作恩施、荊門、荊州等4處房產(chǎn)的公開拍租，成交額達(dá)1540.8萬元。武漢市郵政分公司的兩處房產(chǎn)也將在12月底舉行項(xiàng)目拍賣會(huì)。

“改”出來的效益

12月15日，黃石市陽新縣城關(guān)五馬坊街，一家安踏專賣店正在裝修施工，以趕上春節(jié)期間的消費(fèi)旺季。就在3個(gè)月前，這里還是陽新縣郵政分公司步行街營(yíng)業(yè)部。寄遞改革后，陽新縣分公司對(duì)步行街營(yíng)業(yè)部進(jìn)行資源優(yōu)化，將其與現(xiàn)代城營(yíng)業(yè)部進(jìn)行整合，并將空置出的房產(chǎn)對(duì)外公開拍租。經(jīng)過多輪競(jìng)價(jià)，最終以租期兩年、年均租金55.5萬元的價(jià)格成交。每平方米月租金370元的價(jià)格也一舉刷新了湖北省分公司對(duì)外出租房產(chǎn)的最高單價(jià)紀(jì)錄。

湖北省分公司細(xì)化資產(chǎn)盤活工作配套考核激勵(lì)辦法，充分調(diào)動(dòng)各單位的積極性。各單位以提升房產(chǎn)出租效益為目標(biāo)，強(qiáng)化房產(chǎn)出租經(jīng)營(yíng)管理，在確保生產(chǎn)和管理用房需要的基礎(chǔ)上，充分整合現(xiàn)有生產(chǎn)營(yíng)業(yè)場(chǎng)地，通過“騰、退、挪”方式，將高價(jià)值門面房產(chǎn)空出來進(jìn)行公開拍租，提升資產(chǎn)收益。

建于20世紀(jì)60年代的恩施土家族苗族自治州郵政分公司老辦公樓因主體建筑為石木結(jié)構(gòu)，加之年代久遠(yuǎn)，存在安全隱患。恩施州分公司在拍租項(xiàng)目實(shí)施過程中，明確承租方對(duì)該不動(dòng)產(chǎn)的加固責(zé)任，且強(qiáng)調(diào)需經(jīng)政府監(jiān)管部門驗(yàn)收合格后方可對(duì)外經(jīng)營(yíng)。該房產(chǎn)經(jīng)過多輪激烈競(jìng)價(jià)，5年租賃權(quán)以1405萬元價(jià)格成交，溢價(jià)高達(dá)46.4%。

通過合理變更用途，改造、裝修等方式，提升房屋出租率和租賃價(jià)格，已經(jīng)成為湖北郵政各單位提升房屋資產(chǎn)收益的常規(guī)操作之一。湖北省分公司要求各單位牢固樹立“資產(chǎn)閑置就是國(guó)有資產(chǎn)流失”的意識(shí)，督促其按照規(guī)劃要求持續(xù)加大閑置資產(chǎn)盤活力度，進(jìn)一步鞏固深化房屋土地資產(chǎn)清查成果，自覺主動(dòng)地把房產(chǎn)出租管理和閑置資產(chǎn)盤活工作納入構(gòu)建財(cái)務(wù)管理發(fā)展新格局中統(tǒng)籌考慮，提升資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益。

“管”出來的效益

今年，潛江市郵政分公司通過學(xué)習(xí)研究新辦法，貫徹落實(shí)新要求，在管理上屢出“新招”，改變以往詢價(jià)方式，改由第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估價(jià)格，然后在評(píng)估價(jià)格的基礎(chǔ)上制定招租底價(jià)，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益和效率顯著提高。截至11月底，已實(shí)現(xiàn)房租收入91萬元，預(yù)計(jì)全年增長(zhǎng)27%。而這個(gè)成績(jī)，還是在該分公司去年出租收入同比增長(zhǎng)29%的基礎(chǔ)上完成的。

“向管理要效益。”湖北省分公司認(rèn)真落實(shí)這一思路，針對(duì)房產(chǎn)租賃管理存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展房產(chǎn)出租專項(xiàng)治理工作，實(shí)現(xiàn)房屋出租收益提升。全省房產(chǎn)嚴(yán)格執(zhí)行出租項(xiàng)目省、市兩級(jí)申報(bào)審批制度，做好省管項(xiàng)目提前三個(gè)月申報(bào)和市管項(xiàng)目?jī)?nèi)部審批管理工作，定期發(fā)布出租合同到期預(yù)警通知，提升資源周轉(zhuǎn)率。對(duì)已批復(fù)招租項(xiàng)目實(shí)時(shí)督辦運(yùn)作進(jìn)度，及時(shí)完成新合同簽訂、系統(tǒng)錄入和資料上報(bào)備案，切實(shí)做好項(xiàng)目閉環(huán)管理。在實(shí)際運(yùn)作中，除了辦公室、財(cái)務(wù)部等部門緊密協(xié)作，紀(jì)檢監(jiān)察部門也對(duì)部分項(xiàng)目招租、拍租過程及相關(guān)人員履職情況進(jìn)行監(jiān)督，確保項(xiàng)目運(yùn)作更加規(guī)范。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的推進(jìn)，部分房產(chǎn)被納入征收范圍。湖北省分公司規(guī)范增收保增值，嚴(yán)格履行內(nèi)部決策流程，加強(qiáng)被征收資產(chǎn)實(shí)地查勘和審批管理，確保流程合法合規(guī)，有效保障企業(yè)合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。截至11月末，全省共有7個(gè)單位被征收房屋土地資產(chǎn)項(xiàng)目，政府征收補(bǔ)償款到賬共計(jì)1847萬元，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值1680余萬元。

湖北省分公司財(cái)務(wù)部總經(jīng)理丁忠介紹說，近年來，湖北省分公司通過固定資產(chǎn)清查整改、房租辦法修訂完善、下達(dá)年度收入計(jì)劃、房產(chǎn)出租專項(xiàng)治理、審批事項(xiàng)規(guī)范申報(bào)、收入對(duì)賬項(xiàng)目分析、定期通報(bào)嚴(yán)格考核、房產(chǎn)系統(tǒng)強(qiáng)化運(yùn)用等多種舉措，指導(dǎo)和規(guī)范全省房產(chǎn)出租管理工作。在管理水平提升的同時(shí)，資產(chǎn)使用效率和經(jīng)營(yíng)效益也隨之水漲船高。

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