今年2月12日，省委省政府召開春節后第一個全省性大會——交通強省暨現代綜合交通運輸體系建設推進會議，省委書記婁勤儉描繪了全省交通運輸發展的宏偉藍圖和美好愿景，要求全省上下認識要再深化、力度要再加大、工作要再創新、責任要再落實;吳政隆省長要求緊緊圍繞國家發展大局、緊緊圍繞高質量發展走在前列推進交通強省建設，以釘釘子精神一個項目一個項目地抓，一件事情一件事情地辦。今年4月，省委省政府正式印發《關于加快推進現代綜合交通運輸體系建設的意見》。交通強省建設其時已至、其勢已成、其局已開。全省交通運輸系統將只爭朝夕抓落實，擼起袖子加油干，全力以赴加快構建現代綜合交通運輸體系，奮力開啟交通強省建設新征程。

一、以世界級城市群尺度，更高標準謀劃綜合交通發展規劃。

對照高質量發展走在前列的要求，搶抓長三角一體化發展上升為國家戰略的重大歷史性機遇，以世界級城市群尺度，在更高起點上以更高標準謀劃綜合交通發展。一是對標國際先進水平，統籌建設兩群三網。著眼于協同建設長三角世界級機場群、港口群以及世界一流的軌道網、公路網、航道網，積極推進交通網絡互聯互通、重大樞紐合理分工、運輸服務便利共享。深刻認識打造通州灣新出海口的重大戰略意義，抓緊完善規劃建設實施方案;以長江南京以下12.5米深水航道通過竣工驗收為契機，系統謀劃南京長江航運物流中心建設。按照鞏固(南京)祿口、提升(無錫)碩放、規劃蘇(州)(南)通的思路，統籌規劃環滬機場發展，推動組建本土航空公司。繼續打造徐州國際陸港、連云港海港、淮安空港互為支撐的蘇北交通樞紐體系。積極推動綜合交通網絡主骨架由高速公路向軌道交通轉變，以規劃層面的干線鐵路、城際鐵路、市域市郊鐵路、城市軌道“四網”融合，引領形成“四鐵”層次分明、有效銜接的軌道網絡，加快建成“軌道上的江蘇”，推動城市群形成集約緊湊、疏密有致的空間格局。二是凸顯綜合立體特征，強化多層面的統籌。著眼于提升交通運輸體系的網絡效應和整合效應，對未來30年我省綜合交通發展加強頂層設計，組織編制《江蘇省綜合立體交通網布局規劃(2021-2050年)》，在宏觀層面加強各種運輸方式的立體互聯，在中觀層面加強通道資源的綜合統籌，在微觀層面加強樞紐空間的集約共享。三是更加注重揚我所長，著力打造江蘇樣板。著眼于打造交通強國建設先行區，更加注重發揮江蘇三大國家戰略疊加交匯的區位優勢，更加注重彰顯江蘇公鐵水空管運輸方式齊全、江海河湖水運優勢明顯等交通特色，細化完善《交通強國江蘇方案》，著力打造交通強國十大江蘇樣板。

二、努力跑出發展加速度，更快節奏推動交通重大任務落實。

非常之事必須有非常之為。我們將緊盯突出問題，強化擔當意識，強勢攻堅突破，加速推進各項重點工作。一是更大力度補短板、強樞紐。近期重點加快補上高鐵、航空、過江通道“三大短板”，加強戰略性樞紐規劃建設，2018-2022年全省公鐵水空管和城市軌道、城市快速路建設總投資力爭突破一萬億元。今年1-4月，全省公鐵水空交通建設完成投資435億元，同比增長13.8%，居歷史同期最高水平;鐵路、機場、水運建設投資增速分別達到37.7%、18.8%、16.5%。37個計劃開工和力爭開工重大項目已開工27個，開工率達73%，高于往年。圍繞力爭年內開工的目標，正加快推進寧淮鐵路、北沿江高鐵項目前期工作。二是更大力度調結構、防污染。加快實施水運系統升級、鐵路運能提升等推進運輸結構調整的七大行動，重點建設高效順暢的江海河、公鐵水聯運系統。強力實施交通運輸領域污染防治攻堅戰三年行動計劃，深入開展沿江非法碼頭專項整治“回頭看”，啟動小噸位船舶防污改造、港口粉塵監測等重點工作。三是更大力度優服務、惠民生。開展為期2年的運輸服務全面提升年活動，提升群眾出行滿意度，推動物流業降本增效，獲交通運輸部充分肯定并轉發全國學習借鑒。牽頭強化長三角毗鄰地區公交客運線路銜接，年內將新增蘇州至青浦、馬鞍山至南京等18條線路。確保年內取消長三角高速公路省界收費站。確保年底前通行政村雙車道四級公路覆蓋率超過90%，完成“四好農村路”“一縣一特色、一區一品牌”創建。

三、全面深化改革再出發，更大勇氣轉換發展動能攻堅克難。

省委書記婁勤儉將“加快構建現代綜合交通運輸體系”作為他今年重點聯系的改革工作，我們梳理了重點任務，積極創新體制機制和工作方法。一是創新綜合交通規劃方式和手段。圍繞“一城一特色、一市一主題”，繼續與各設區市加強綜合交通發展規劃的會商對接，努力實現全省一盤棋與地方個性訴求的完美兼容。以信息化“一張圖”推動實現規劃融合和規劃預控，用2年時間制作電子化綜合立體交通網絡，既反映不同運輸方式基礎設施的空間位置關系，又疊加生態紅線、基本農田和城市開發邊界信息。二是創新交通重大工程建設要素保障機制。積極爭取更多重點項目納入國家大盤子、上升為國家工程。長深高速連云港至淮安段、滬陜高速平潮至廣陵段擴建工程，已由國家原定的“十四五”項目庫調整為“十三五”實施項目。會同或配合省有關部門，積極研究組建綜合交通建設和發展基金，對承擔較多過境項目的市縣探索給予用地指標、資本金出資方面的合理補償。三是創新交通運輸行業治理體系。我們牽頭制定了五個方面26條66項硬措施，以更高標準和更嚴措施，提高運輸市場安全準入門檻和安全保障能力，強力管控安全風險。深入推進“信用交通省”創建，把信用管理工作拓展到工程建設、運輸服務、行政執法、安全監管等各領域、全過程，加快建立以信用為核心的新型監管機制。

四、切實發揮主力軍作用，更優機制凝聚合力協同加快發展。

建設交通強省沒有局外人。吳政隆省長要求全省上下心往一處想、勁往一處使，形成合力，狠抓落實。全省交通運輸系統將繼續弘揚務實作風和奮斗精神，發揮好交通強省建設主力軍作用。一是完善省級聯席會議機制和省級部門協作機制。與省有關部門建立了主要負責同志年度會商、分管負責同志不定期座談、對口業務處室經常性交流的部門協作機制。今年以來，省各有關部門主動對接、優化服務，不斷加大對交通重點工作的支持力度。二是建立省地工作聯系單機制和工作掛鉤機制。及時梳理需要協調解決的重大難題，每個月以工作聯系單的形式，與設區市協同解決對方關切的重大問題。建立廳領導、廳機關處室及廳屬單位與市縣掛鉤聯系制，及時聽取意見和建議，幫助協調解決重大問題。三是強化交通系統內部的督查考核機制。堅持做到重大項目每周會商、重點工作每周推進、重大安排每月督辦、進展情況每月通報。建立全省交通重點工作考核、綜合考核指標體系。堅持黨要管黨全面從嚴治黨，把整治形式主義、官僚主義作為重要任務，著力構建全方位多角度監督體系，全面加強作風建設和黨風廉政建設。

放眼江蘇大地，一幅綜合交通大建設、大跨越、大發展的壯美畫卷正在展開。到2035年，我們將基本實現一日聯通全球、半日通達全國、2小時暢行全省、各設區市1.5小時抵達南京，貨物經由江蘇口岸直運主要發達國家和“一帶一路”沿線主要國家，基本建成人民滿意、保障有力、國際領先的交通強省。全省交通運輸系統將夙夜在公，爭取早日把宏偉藍圖變成美好現實，為“強富美高”新江蘇建設作出更大貢獻!

(新媒體責編：wb001)