交通運(yùn)輸部在謀劃交通強(qiáng)國時(shí),明確提出“零距離”換乘、“零排放”“零死亡”和“零庫存”的“四個(gè)零”理念。“零死亡”,對(duì)于我國這樣一個(gè)高交通事故率、高交通事故死亡率的國家來說,無疑是一個(gè)極具挑戰(zhàn)性的終極目標(biāo),是需要國家、社會(huì)、交通管理機(jī)構(gòu)、所有交通參與者共同努力才有可能實(shí)現(xiàn)的愿景。提升我國道路安全水平需要從多方面、多維度不懈努力——交通管理機(jī)構(gòu)逐步構(gòu)建維護(hù)道路交通安全的頂層設(shè)計(jì),并且將先進(jìn)智能的手段應(yīng)用于交通管理,提高道路安全管理水平。另外,道路安全設(shè)施、限速標(biāo)準(zhǔn)等均是影響道路安全的重要因素,如何科學(xué)合理地使用道路安全設(shè)施、設(shè)立限速標(biāo)準(zhǔn)等都是值得探討和深思的問題。
四大重點(diǎn)對(duì)策
針對(duì)交通違法嚴(yán)重、設(shè)施不完善、車輛安全性能差、管控與服務(wù)不到位等重點(diǎn)問題,提出四大重點(diǎn)對(duì)策和八大安全工程。四大重點(diǎn)對(duì)策:交通行為對(duì)策、工程設(shè)施安全對(duì)策、車輛安全對(duì)策、交通安全管理對(duì)策等。
交通安全管理對(duì)策要全面提高交通管理的科學(xué)化、智能化水平;充分利用大數(shù)據(jù)資源,全面提高交通管理的智能化水平,包括科技支撐體系(事故統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國際對(duì)標(biāo)、完善深度事故分析需要的數(shù)據(jù)提取、事故成因與規(guī)律的探索、科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用)、預(yù)防控制體系(預(yù)測預(yù)警技術(shù)、主動(dòng)安全技術(shù)、極端氣象條件應(yīng)對(duì))、智能安全體系(汲取事故教訓(xùn)、智能反饋、車路協(xié)同、建設(shè)專家?guī)?、快速應(yīng)急系統(tǒng)(減少二次事故、降低交通擁堵、降低死亡率)等。
八大安全工程
工程一:基于大數(shù)據(jù)的智能管理分析研判系統(tǒng)工程該系統(tǒng)工程:重視需求導(dǎo)向的大數(shù)據(jù)獲取、融合;提前的精準(zhǔn)預(yù)警與建議方案生成;建立“情指勤”一體化的可視化指揮調(diào)度及精準(zhǔn)勤務(wù)。工程二:交通安全設(shè)施提升工程: 安全設(shè)施提升工程要在危險(xiǎn)路段設(shè)置波形安全護(hù)欄、安全墩和安全墻(救命墻),完善設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各城市公路系統(tǒng)排查,增設(shè)和完善安全護(hù)欄和防撞墻。工程三:智能安全大通道建設(shè):能安全大通道建設(shè)行動(dòng)建議提出智能安全大通道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,實(shí)施智能安全大通道頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)。工程四:實(shí)施道路交通安全評(píng)估。工程五:全社會(huì)交通安全防控體系:全社會(huì)交通安全防控體系實(shí)施目的,是以提高交通安全水平為目標(biāo),以智能化科學(xué)化交通管理為途徑,通過綜合運(yùn)用交通工程、現(xiàn)代化交通管理手段、全社會(huì)齊抓共管的管理模式。工程六:持續(xù)開展有效交通安全教育有效的交通安全教育要求構(gòu)建政府主導(dǎo)的社會(huì)化交通安全宣傳教育機(jī)制,強(qiáng)化宣傳陣地建設(shè),發(fā)揮基地教育作用,突出重點(diǎn)群體宣傳教育,增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性,創(chuàng)新宣傳教育理念,豐富宣傳形式與內(nèi)容。工程七:嚴(yán)重交通違法行為整治工程。工程八:農(nóng)村交通安全體系構(gòu)建工程。
不應(yīng)把交通事故歸結(jié)給為“人的素質(zhì)”太低
經(jīng)常有政府管理部門抱怨,交通安全很難管,老百姓的素質(zhì)太低。筆者并不同意其觀點(diǎn)。要知道,人是這個(gè)世界上最具思維能力的高級(jí)動(dòng)物,也是自然界的簡單生命,而生命需要自由,這一點(diǎn)是所有生命的共同習(xí)慣。人最原始的、“喜歡自由”的習(xí)慣沒有素質(zhì)高低之分,而是當(dāng)組織、階級(jí)、國家、科技發(fā)展之后,人們共同的自由習(xí)慣妨礙了一部分人不同的習(xí)慣,而被指責(zé)為素質(zhì)低下或另類。當(dāng)然,時(shí)下的交通安全秩序確實(shí)要靠人的、高素質(zhì)的自覺性去維護(hù),要讓更多人去養(yǎng)成遵守交通安全秩序的習(xí)慣。沒有好的習(xí)慣,素質(zhì)無從談起。而習(xí)慣是要養(yǎng)成的,是要一點(diǎn)點(diǎn)、一天天去引導(dǎo)。
如果靠教育、靠宣傳、靠法制就能夠養(yǎng)成優(yōu)秀的習(xí)慣,那么人類的文明是很容易形成的,但卻不切合實(shí)際。交通安全的管理也是同樣,缺乏到位的、便利的道路交通設(shè)施,引導(dǎo)人們養(yǎng)成良好的習(xí)慣,又如何談起讓人們面對(duì)突如其來的道路和車輛劇增時(shí)遵章守法。
(新媒體責(zé)編:zfy2019)
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