“寧紅茶、春筍、軟米、花椒、黑木耳……修水特產(chǎn)這兒全有!”5月14日，位于南昌鐵路工人體育館旁的中國鐵路南昌局集團(tuán)有限公司嶺下村扶貧產(chǎn)品直銷點(diǎn)內(nèi)，附近市民正在挑選新鮮的特產(chǎn)。

“網(wǎng)上銷售搞不?”人群中不知誰問了一句。

“早安排了，微信‘嶺下農(nóng)貨’了解一下!”工作人員話音未落，大家已掏出手機(jī)開始搜索。

與此同時(shí)，在200多公里外群山掩映下的嶺下村，九江車務(wù)段工會(huì)主席、嶺下村駐村第一書記鄒道根現(xiàn)場直播“帶貨”，吸引了上萬人在線圍觀。

“買它買它!”“性價(jià)比真不錯(cuò)，過了這個(gè)村真沒這個(gè)店了。”“百合蜂蜜一起買包郵不?”“購買鏈接發(fā)一個(gè)。”……直播彈幕一行行飄過，除圍觀點(diǎn)贊外，網(wǎng)友們爭相“為愛下單”。

這是中國國家鐵路集團(tuán)有限公司“5+5”消費(fèi)扶貧新模式的一個(gè)生動(dòng)縮影。疫情之下由冬到夏，從線下到線上，從大山深處到繁華都市，從麥田果園到鐵路站車和直銷店……國鐵集團(tuán)以消費(fèi)扶貧為抓手，探索實(shí)施“五項(xiàng)消費(fèi)扶貧行動(dòng)+五項(xiàng)服務(wù)保障措施+三項(xiàng)長效幫扶機(jī)制”的鐵路消費(fèi)扶貧新模式，按下鐵路扶貧“加速鍵”，助力2020年決勝脫貧攻堅(jiān)。

五項(xiàng)行動(dòng)：線上線下搭平臺(tái)，全方位拓展扶貧成效

5月12日一大早，運(yùn)行于甘肅隴西至張家川的7504次“富民號(hào)”列車上，果農(nóng)侯進(jìn)福像往常一樣背著一筐櫻桃進(jìn)城去賣。剛摘的鮮嫩大櫻桃吸引了車上旅客的目光，大家紛紛圍過來想嘗嘗鮮。不一會(huì)兒，老侯的櫻桃就賣出一多半，他樂得嘴都合不攏了。

列車長打趣說他這生意做得真不賴。老侯鄭重地說：“都得感謝咱‘慢火車’，坐‘慢火車’賣櫻桃又便宜又舒服，生意火那日子不得有滋有味嘛!”

“慢火車”，鐵路扶貧的一個(gè)亮麗品牌。隨著脫貧攻堅(jiān)持續(xù)深入，鐵路部門深入開展“進(jìn)站上車”消費(fèi)扶貧行動(dòng)，把“慢火車”、無軌站打造成流動(dòng)便民的“鄉(xiāng)村農(nóng)貿(mào)市場”，為沿線老鄉(xiāng)帶生鮮活禽乘車趕集或在車廂售賣提供了諸多便利。

和“慢火車”一樣，人來人往的車站和動(dòng)車組也是鐵路得天獨(dú)厚的消費(fèi)市場資源。在確保安全質(zhì)量前提下，鐵路部門在市場準(zhǔn)入、場地提供、減免費(fèi)用等方面積極向貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品傾斜。2019年以來，鐵路部門精選國家級(jí)貧困縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品，在全國130余個(gè)客流較大車站、1400余列動(dòng)車組列車上設(shè)立1600余個(gè)扶貧產(chǎn)品直銷店(專柜)。中國鐵路成都局集團(tuán)有限公司在成都東站、重慶北站、貴陽北站設(shè)立扶貧產(chǎn)品直銷店，并在店中宣傳線上購買平臺(tái)，制作包含扶貧產(chǎn)品、旅游資源和“智慧成鐵”二維碼的宣傳資料投放到所屬278列動(dòng)車組列車上;中鐵快運(yùn)股份有限公司率先在重慶北站等客流較大車站試點(diǎn)投放消費(fèi)扶貧智能售貨柜，“面對面”向旅客進(jìn)行推介銷售，取得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益雙贏。

線下政策搭橋、產(chǎn)銷對接，線上“帶貨”直銷、效力倍增。今年5月，鐵路扶貧好消息絡(luò)繹不絕。記者從中國鐵路投資有限公司獲悉，面向高鐵站車Wi-Fi用戶的“掌上高鐵”App“愛購扶貧館”上線。它與面向廣大網(wǎng)絡(luò)訂票用戶的鐵路12306電商扶貧平臺(tái)，以及面向路內(nèi)外企業(yè)集采用戶的中鐵快運(yùn)扶貧商城，共同組成國鐵集團(tuán)電商消費(fèi)扶貧行動(dòng)“特戰(zhàn)隊(duì)”，實(shí)現(xiàn)對鐵路消費(fèi)扶貧用戶的范圍全覆蓋、出行全過程、服務(wù)全方位。

在國鐵集團(tuán)帶領(lǐng)下，鐵路各單位積極開發(fā)微信、淘寶、抖音等30多個(gè)直播銷售平臺(tái)，與832個(gè)供銷總社平臺(tái)及中國建設(shè)銀行等電商平臺(tái)加強(qiáng)合作，拓寬了鐵路電商扶貧新渠道。截至目前，鐵路電商扶貧平臺(tái)累計(jì)入駐扶貧企業(yè)270余家、上線產(chǎn)品2580余種，日活量310萬，完成銷售額2600余萬元。

同時(shí)，越來越多貧困地區(qū)的特色農(nóng)副產(chǎn)品，被“一站直購”送進(jìn)鐵路單位職工食堂，擺上了職工家庭餐桌，既方便了職工購買喜愛的產(chǎn)品，又給土特產(chǎn)銷售多蹚出一條好路子。鐵路單位定向采購消費(fèi)扶貧行動(dòng)的作用日益顯現(xiàn)。

在推進(jìn)貧困地區(qū)鐵路項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，鐵路部門同步開展鐵路建設(shè)消費(fèi)扶貧行動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2019年以來，14個(gè)集中連片特困地區(qū)鐵路項(xiàng)目建設(shè)中，累計(jì)采購當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品6200余萬元，使用當(dāng)?shù)刎毨�勞�?dòng)力5.8萬人次、及時(shí)支付勞務(wù)費(fèi)30余億元。

面對新冠肺炎疫情給脫貧攻堅(jiān)帶來的影響，國鐵集團(tuán)黨組專門研究出臺(tái)確保完成鐵路決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)任務(wù)工作方案，全路194名派駐扶貧干部按照黨組“五個(gè)落實(shí)”要求立下“軍令狀”，積極開展疫情防控消費(fèi)扶貧行動(dòng)，助力扶貧企業(yè)、車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)和因疫情滯銷農(nóng)產(chǎn)品銷售，為貧困地區(qū)春耕備耕、農(nóng)用物資精準(zhǔn)制訂運(yùn)輸方案，開辟綠色通道，減免相關(guān)費(fèi)用;開行“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”直達(dá)務(wù)工專列，助力貧困務(wù)工人員返崗穩(wěn)崗?fù)貚従蜆I(yè)。

握指成拳，國鐵集團(tuán)五項(xiàng)消費(fèi)扶貧行動(dòng)一齊發(fā)力，交上一份精彩的鐵路“扶貧答卷”——

2019年完成消費(fèi)扶貧1.75億元，為上年3.1倍。其中購買農(nóng)副產(chǎn)品6930萬元，為上年5.5倍;幫助銷售農(nóng)副產(chǎn)品1.05億元，為上年2.4倍。

2020年以來，努力克服疫情影響，購買和幫助銷售農(nóng)副產(chǎn)品6000余萬元，其中湖北地區(qū)1400余萬元。

五項(xiàng)措施：全鏈條產(chǎn)銷對接，護(hù)航消費(fèi)扶貧行穩(wěn)致遠(yuǎn)

消費(fèi)扶貧是一條由生產(chǎn)、流通、銷售、消費(fèi)等環(huán)環(huán)相扣的長鏈條，保障好產(chǎn)運(yùn)銷是關(guān)鍵。

4月30日，D3792次高鐵列車迎來一批特殊“旅客”——527只來自國家級(jí)貧困縣凌云縣的生鮮烏雞。當(dāng)前正值凌云縣線上展銷活動(dòng)，1萬只凌云烏雞通過“鐵路無軌站+高鐵”銷往深圳上海等地。鐵路部門每天組織4次發(fā)運(yùn)，從烏雞原產(chǎn)地到深圳市民餐桌僅用9小時(shí)。

除發(fā)揮高鐵冷鏈“鮮快”優(yōu)勢外，鐵路部門還利用貨運(yùn)專列、集裝箱快運(yùn)班列等，精準(zhǔn)服務(wù)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品外運(yùn);降低物流成本，僅2019年就減免涉農(nóng)物資運(yùn)輸費(fèi)用17.5億元，有效解決了產(chǎn)運(yùn)銷“最后一公里”問題。

為提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，讓貧困群眾收獲“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”，2019年以來，鐵路部門堅(jiān)持在產(chǎn)業(yè)扶持、品牌建設(shè)、營銷宣傳、帶貧機(jī)制上下功夫。

強(qiáng)產(chǎn)業(yè)要強(qiáng)在特色上。一年來，鐵路部門大力扶持龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)“小生產(chǎn)”走向“大市場”。在國鐵集團(tuán)定點(diǎn)幫扶的新疆維吾爾自治區(qū)和田縣，通過“鐵路幫扶+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”幫扶模式，“火車頭”系列產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目在12個(gè)村遍地開花。火車頭餐廳成為熱門美食“打卡地”，火車頭幸福種鴿養(yǎng)殖場創(chuàng)收6萬元……每個(gè)村都發(fā)展出特色產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)�；�經(jīng)營。

強(qiáng)產(chǎn)業(yè)要強(qiáng)在品質(zhì)上。一年來，鐵路部門把提升產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力作為打造鐵路消費(fèi)品牌的重中之重，扶貧干部全過程參與，與當(dāng)?shù)卣�府部門嚴(yán)把審核關(guān)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)市場分析;實(shí)施“品牌+企業(yè)+基地+貧困群眾”幫扶模式，助力河南省欒川縣打造“欒川印象”區(qū)域品牌，目前已整合形成13家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、23條加工生產(chǎn)線、27個(gè)扶貧基地，年銷售額達(dá)3000萬元以上，受益貧困群眾6000余人，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和全國知名品牌。

酒香也怕巷子深。強(qiáng)產(chǎn)業(yè)既要強(qiáng)生產(chǎn)也要強(qiáng)營銷。鐵路部門積極開展各類營銷推介活動(dòng)，協(xié)調(diào)簽訂消費(fèi)扶貧合作協(xié)議。5月12日至14日，國鐵集團(tuán)定點(diǎn)幫扶的河南省欒川縣2020年鐵路消費(fèi)扶貧農(nóng)副產(chǎn)品推介會(huì)分別在鄭州、新鄉(xiāng)和洛陽舉行，對13款“欒川印象”系列農(nóng)副產(chǎn)品禮盒進(jìn)行宣傳。4月25日，在定點(diǎn)幫扶的湖北省長陽土家族自治縣青崗坪村舉行的新茶采摘體驗(yàn)活動(dòng)上，中國鐵路武漢局集團(tuán)有限公司再次簽約采購價(jià)值88萬元的青崗翠綠新茶，還將茶葉推廣到鐵路12306扶貧商城和國鐵商城，助力其走向全國市場。

堅(jiān)持把“是否最大限度幫助貧困群眾就業(yè)增收、是否最大限度反哺集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展”作為鐵路消費(fèi)扶貧標(biāo)尺，鐵路部門積極引導(dǎo)地方政府和企業(yè)健全完善帶貧聯(lián)結(jié)機(jī)制，做到帶貧成效清晰可持續(xù)、數(shù)據(jù)可核查可追溯。

三項(xiàng)機(jī)制：立足長遠(yuǎn)，在制度運(yùn)行中鞏固成果

今年2月27日，陜西省勉縣正式退出貧困縣序列，順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。但鐵路扶貧干部仍駐守在村里，和村民同勞動(dòng)同生產(chǎn)，開好站站停的秦嶺“小慢車”，搭建站車農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)，在鐵路電商平臺(tái)延伸銷售觸角，發(fā)展木耳、中藥材、旅游等生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

“勉縣脫貧了，但我們對當(dāng)?shù)厝罕娺�要‘扶上馬送一程’。”在勉縣漂草溝村的茶葉加工車間，鐵路扶貧干部吳建奎正認(rèn)真核對茶葉訂單，查看加工進(jìn)度，琢磨新茶銷售的新點(diǎn)子。

今年，包括勉縣在內(nèi)的國鐵集團(tuán)定點(diǎn)幫扶4縣區(qū)全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，鐵路部門堅(jiān)持把消費(fèi)扶貧作為鞏固脫貧成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建立解決相對貧困機(jī)制的長期性、系統(tǒng)性工程，通過建立鐵路行業(yè)長效幫扶、市場化經(jīng)營長效幫扶與扶志扶智長效幫扶三項(xiàng)機(jī)制，為貧困地區(qū)消費(fèi)扶貧持續(xù)發(fā)展提供要素支撐。

在欒川縣新南村，國鐵集團(tuán)對口幫扶欒川的重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目鐵路小鎮(zhèn)不僅帶動(dòng)全村群眾脫了貧，而且成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村游發(fā)展的新地標(biāo)。藍(lán)色的火車頭拖帶兩節(jié)綠色車廂，車廂內(nèi)是火車主題咖啡廳，鋼軌、信號(hào)燈……小鎮(zhèn)處處充滿鐵路風(fēng)情，吸引了周邊游客前來體驗(yàn)。五一假期，小鎮(zhèn)生意火爆，僅五一當(dāng)天就接待400余輛自駕車，接待游客2000人次。

在寧夏回族自治區(qū)固原市原州區(qū)開城鎮(zhèn)柯莊村，國鐵集團(tuán)出資在村里建起養(yǎng)雞扶貧車間，通過鐵路消費(fèi)扶貧帶動(dòng)產(chǎn)品年銷售額近億元。“我們家已經(jīng)脫貧了，以后將過上更好的日子。”從蝸居陰冷的深山窯洞到搬進(jìn)敞亮的小院，從圍著幾頭牛打轉(zhuǎn)到扶貧車間工作、拿分紅，村民海樹生的話語里流露出滿滿幸福感。

在新疆和田，鐵路部門持續(xù)開好公益性“慢火車”和“民族團(tuán)結(jié)一家親”品牌列車，大力開行“東聯(lián)集快”貨物班列，滿足化肥等大宗重點(diǎn)農(nóng)用物資運(yùn)力需求;加大南疆鐵路庫爾勒至喀什段提速擴(kuò)能、和田至若羌鐵路等重點(diǎn)工程建設(shè)力度，優(yōu)先使用當(dāng)?shù)刎毨�勞�?dòng)力、優(yōu)先采購當(dāng)?shù)匚镔Y;多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品售賣難的問題，讓老鄉(xiāng)的日子越過越好。

伴隨風(fēng)笛聲聲，小康路上的“鐵路情緣”仍在各地續(xù)寫精彩。

(新媒體責(zé)編：zfy2019)