今年1月至6月,廣州港完成貨物吞吐量2.7億噸,同比增長7.8%,居國內(nèi)沿海港口第四位,居全球港口第六位;完成集裝箱吞吐量963萬標(biāo)箱,同比增長11.7%,居國內(nèi)沿海港口第四位,居全球港口第七位。一個千年古港,在實施《建設(shè)廣州國際航運中心三年行動計劃》的進(jìn)程中注入了新的動力,煥發(fā)出勃勃生機(jī)。
近日,荷蘭一個航運研究機(jī)構(gòu)出版了第三版《世界領(lǐng)先海事之都》報告,從航運、金融和法律、海事技術(shù)以及港口和物流4個領(lǐng)域?qū)θ?5個領(lǐng)先海事城市(地區(qū))進(jìn)行排名,中國大陸上海和廣州榜上有名。
廣州港集團(tuán)是廣州港主體企業(yè)。是什么促使這個老牌國企在航運市場持續(xù)低迷的情況下逆勢上揚?又是什么成為這個千年古港快步跟上國家“一帶一路”戰(zhàn)略和新一輪港口發(fā)展節(jié)奏的內(nèi)生動力?帶著這些問題,記者來到了地處珠江出海口的廣州港南沙港區(qū)一探究竟。
完善現(xiàn)代集疏運體系
增強(qiáng)港口輻射能力
廣州港南沙港區(qū)位于珠江出海口的西岸,地處珠江三角洲的幾何中心,具有優(yōu)越的岸線資源,是珠江西岸大型的深水港區(qū),也是珠三角集裝箱貨源集散中心。以港區(qū)為中心方圓100公里內(nèi)聚集著我國經(jīng)濟(jì)最活躍的城市群,包括廣州、深圳、東莞、中山、珠海、佛山等10多個大中型城市,區(qū)域內(nèi)公路和水路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),交通十分便捷,珠三角大量的進(jìn)出口貨物為港區(qū)集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的貨源支撐。
記者在南沙港區(qū)看到,出海航道拓寬工程順利推進(jìn),預(yù)計年內(nèi)珠江口50公里航段可實現(xiàn)10萬噸級集裝箱船與15萬噸級集裝箱船(減載)雙向通航。南沙國際郵輪碼頭、南沙港區(qū)鐵路已開工建設(shè),南沙港區(qū)四期、南沙國際汽車物流產(chǎn)業(yè)園汽車滾裝碼頭、南沙港區(qū)近洋碼頭、珠江口公共錨地等工程前期工作也取得積極進(jìn)展。目前,南沙港區(qū)已建成16個10萬至15萬噸級集裝箱泊位,1個10萬噸級、5個5萬至7萬噸級通用泊位,11個10萬至30萬噸級修造船舾裝泊位以及一批滾裝汽車、石油化工等專業(yè)化泊位,可以滿足世界上目前最大集裝箱船靠泊作業(yè)要求。
與此同時,廣州港積極推進(jìn)南沙疏港鐵路及其配套站場建設(shè),構(gòu)建南沙集裝箱鐵水聯(lián)運樞紐。積極推進(jìn)內(nèi)陸腹地“無水港”網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成了輻射廣泛的內(nèi)陸無水港網(wǎng)絡(luò)。廣州港已在廣東、廣西、云南、湖南、江西、貴州、上海等全國各地布局了31個內(nèi)陸無水港辦事處,有效覆蓋了內(nèi)陸貨源腹地。依托內(nèi)陸無水港辦事處,廣州港與鐵路部門合作,開通了廣州至源潭、河源、昆明、湖南、合肥、沈陽等地的貨運班列和廣州港—營口港—歐洲、廣州港—連云港港—歐洲的海鐵聯(lián)運貨運通道,實現(xiàn)了“陸上絲路”與“海上絲路”的融合。交通運輸部黨組書記楊傳堂最近在廣東調(diào)研時,對南沙港區(qū)完善現(xiàn)代集疏運體系、增強(qiáng)港口輻射能力的做法予以了充分肯定。
致力于轉(zhuǎn)型,廣州港實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。依托南沙自貿(mào)片區(qū)、南沙保稅港區(qū)等發(fā)展平臺,廣州港大力發(fā)展各類現(xiàn)代航運物流業(yè)、服務(wù)業(yè),增強(qiáng)航運要素聚集和配置能力。今年3月29日,廣州港集團(tuán)控股的廣州港股份成功登陸A股主板市場,標(biāo)志著廣州港的主體企業(yè)在資本市場邁出了重要一步,正式進(jìn)入共享經(jīng)濟(jì)和共贏發(fā)展的新時代。
郵輪產(chǎn)業(yè)也在蓬勃發(fā)展。2016年,南沙郵輪母港共開郵輪104艘次,首年旅客吞吐量達(dá)到32.6萬人次,國內(nèi)郵輪母港城市排名第三。今年1月至6月,國際郵輪出入境68艘次,接待旅客共計19.77萬人次。
平行汽車進(jìn)口業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。廣州港集團(tuán)抓住廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)的優(yōu)惠政策,進(jìn)一步豐富了南沙汽車碼頭平行進(jìn)口業(yè)務(wù)展貿(mào)功能,吸引了珠三角地區(qū)開展平行汽車進(jìn)口的11家汽車客戶進(jìn)駐。航運金融加快發(fā)展。廣州港參與總規(guī)模50億元的廣州南沙航運產(chǎn)業(yè)基金籌建,融入航運金融市場;放大港口資源優(yōu)勢,成立廣州港合誠融資擔(dān)保有限公司,延伸物流金融產(chǎn)業(yè)鏈。
此外,廣州港還大力發(fā)展航運金融、航運保險:成立廣州南沙航運產(chǎn)業(yè)基金,基金總規(guī)模50億元,為航運服務(wù)發(fā)展項目提供資金支持;南沙自貿(mào)片區(qū)內(nèi)多家銀行均已開辦境外人民幣貸款及人民幣離岸業(yè)務(wù);珠江航運運價指數(shù)于2016年4月正式發(fā)布,“珠江價格”將增強(qiáng)廣州港價格話語權(quán)。目前,國家統(tǒng)計局已將珠江航運指數(shù)納入交通運輸和郵政業(yè)價格統(tǒng)計報表制度,為國家及有關(guān)部門制定交通運輸發(fā)展規(guī)劃提供參考。
城榮港興
深度契合廣州發(fā)展戰(zhàn)略
“是經(jīng)濟(jì)形勢變化和城市發(fā)展需求,促成了廣州港一系列的改革創(chuàng)新舉措。”廣州港集團(tuán)董事長陳洪先告訴記者,廣州港的港口條件、廣州市的南拓戰(zhàn)略、臨港經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、市區(qū)兩級政府重視等多重因素疊加,促使廣州這個“老港口”必須當(dāng)好先行,出海南移。
廣州港的持續(xù)繁榮是港航規(guī)劃與戰(zhàn)略研究持續(xù)深化的結(jié)果。去年2月,國務(wù)院批復(fù)廣州市城市總體規(guī)劃,廣州被定位為廣東省省會、國家歷史文化名城,我國重要的中心城市、國際商貿(mào)中心和綜合交通樞紐。廣州市委十屆六次全會以來,廣州提出了“三中心一體系”和“三大樞紐”建設(shè)的戰(zhàn)略部署,全面推進(jìn)廣州國際航運中心和國際航運樞紐建設(shè)。今年2月27日,中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華在廣州南沙調(diào)研自貿(mào)片區(qū)建設(shè)情況,提出了要把南沙自貿(mào)片區(qū)打造成為廣東省高水平對外開放的門戶樞紐。
廣州港務(wù)局據(jù)此組織編制了《廣州港南沙港區(qū)規(guī)劃調(diào)整方案》,并通過交通運輸部和廣東省政府聯(lián)合審批,對南沙國際郵輪碼頭、南沙港區(qū)集裝箱四期和國際通用碼頭的岸線規(guī)劃進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,促使上述項目前期工作取得突破。同時,基于國際航運中心三年行動計劃,廣州港務(wù)局研究制訂了《廣州港口與航運“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,明確了“十三五”期港航業(yè)的發(fā)展定位和目標(biāo)。
在編制規(guī)劃時,廣州港側(cè)重發(fā)展江海聯(lián)運,實施珠江樞紐戰(zhàn)略,布局建設(shè)內(nèi)河航線網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化南沙港區(qū)江海聯(lián)運樞紐功能。目前,中遠(yuǎn)海運、中國外運、廣州港集團(tuán)等企業(yè)開通了150多條水上駁船支線,實現(xiàn)全港水上駁船支線覆蓋整個珠江流域江海聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)。其中廣州港集團(tuán)開通了56條“穿梭巴士”珠江水上駁運航線,今年已完成箱量62.2萬標(biāo)箱,同比增長14.23%。
隨著各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)、企業(yè)總部基地的遷入,航運中心的機(jī)構(gòu)聚集效應(yīng)明顯。一批央企在南沙設(shè)立綜合型總部和國際業(yè)務(wù)總部,將南沙作為其新興戰(zhàn)略板塊發(fā)力以及調(diào)整全國乃至全球業(yè)務(wù)布局的重要支點。2012年至2016年,南沙央企數(shù)量實現(xiàn)4年內(nèi)增加兩倍,集聚步伐大幅加快。
據(jù)南沙自貿(mào)片區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,南沙充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)政策疊加優(yōu)勢,構(gòu)建吸引總部落戶和推動國內(nèi)企業(yè)“走出去”的政策體系。數(shù)據(jù)顯示,南沙自貿(mào)片區(qū)掛牌以來,新設(shè)企業(yè)達(dá)2.5萬家,超掛牌前歷年注冊企業(yè)總數(shù)的2倍,已落戶70個世界500強(qiáng)企業(yè)投資項目和103家總部型企業(yè),逐步構(gòu)建起集產(chǎn)業(yè)投資、產(chǎn)能合作、跨境投融資服務(wù)于一體的“走出去”綜合服務(wù)體系。目前,南沙已逐步成為大型央企調(diào)整全球業(yè)務(wù)布局的重要基地和實施“走出去”戰(zhàn)略的重要平臺。
破繭化蝶 邁向世界一流港口行列
如今,廣州港成為世界海上交通史上唯一2000多年長盛不衰的大港,成為粵港澳大灣區(qū)最大的綜合性主樞紐港、國內(nèi)最大的內(nèi)貿(mào)集裝箱樞紐港。據(jù)南沙自貿(mào)片區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,接下去,南沙將建設(shè)集裝箱四期碼頭、疏港鐵路、物流倉儲設(shè)施。廣州港將以南沙港區(qū)為依托,整合珠江西岸港口,形成具有國際競爭力的港口集團(tuán),大力引進(jìn)世界級船務(wù)、貨運、物流和航運保險公司;落實交通運輸部國際船舶登記船籍港政策,發(fā)展國際中轉(zhuǎn)、船舶登記、航運交易、航運金融等現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)。
在國際貿(mào)易中心建設(shè)方面,南沙自貿(mào)片區(qū)的國際貿(mào)易功能正不斷強(qiáng)化。目前,南沙臨港國際大宗商品交易中心初具規(guī)模,新型業(yè)態(tài)迅速形成。南沙港區(qū)將做大做強(qiáng)跨境電商B2B2C業(yè)務(wù),開拓出口,開拓國際班輪航線,增強(qiáng)國際大港輻射服務(wù)能力。
致力于企業(yè)升級,廣州港集團(tuán)近年來借助“一帶一路”、南沙自貿(mào)片區(qū)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的東風(fēng),精準(zhǔn)聚焦廣州建設(shè)國際航運中心三年行動計劃,扎實推進(jìn)港口能力建設(shè)、功能完善和管理提升中心工作,港口生產(chǎn)逆市上揚,港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),現(xiàn)代集疏運體系更加完善,港航新業(yè)態(tài)茁壯成長,對外交流與合作顯著加強(qiáng),港口輻射能力持續(xù)增強(qiáng),港口綜合競爭能力和國際影響力不斷提升,國際大港、主樞紐港地位進(jìn)一步鞏固和提升。
據(jù)悉,廣州港已與全球40個港口建立了友好港合作關(guān)系。今年5月7日至12日,廣州港務(wù)局工作團(tuán)隊前往印尼參加了國際港口協(xié)會2017年(第30屆)世界港口大會,成功爭取到國際港口協(xié)會2019年(第31屆)世界港口大會舉辦權(quán),廣州成為繼上海之后中國第二個舉辦這一港口盛會的城市。
廣州港務(wù)局副局長黃波告訴記者,廣州港正按照省市部署,全力建設(shè)廣州國際航運中心并積極推動港口資源整合,廣州港的綜合實力和世界影響力將進(jìn)一步提升,邁向世界一流港口行列。地處珠江入海口和珠江三角洲中心地帶的廣州港南沙港區(qū),發(fā)展?jié)摿薮螅貙⑹俏覈喜康貐^(qū)連接國際和國內(nèi)市場、全面參與國際經(jīng)濟(jì)競爭與合作的橋頭堡。
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