在蘇北大地縱橫交錯的高速路網中,有這樣一位交通執法人:他既能在執法案卷前嚴謹審閱,又能在突發應急現場果斷處置;既是單位法治建設的“定盤星”,又是群眾危難時刻的“及時雨”。江蘇省交通綜合執法局連徐支隊第一大隊綜合中隊長韓斌,用二十五年如一日的堅守,在高速公路執法崗位上譜寫了一曲新時代交通人的奉獻之歌。
執法崗位的“多面手”
每年重大節假日來臨之際,韓斌總是提前帶領隊員逐項檢查消防設施。尤其在春節(春運)、中秋國慶、五一勞動節等重要節假日保暢的關鍵節點,他主動將每日巡檢頻次從兩次增加到三次。“這幾個附著式輪廓標被塵土擋住,需要立即清洗;進港方向第二個應急電話的通話有雜音,需要立即檢修;洞身瓷磚有個別脫落,需要盡快修理……”面對這些細節隱患,韓斌從不放過,他總是第一時間聯系養護單位進行整改。這種細致入微的工作態度,源自他多年養成的習慣:每次巡查必帶筆記本,發現問題當場記錄、限時督辦。
作為大隊綜合中隊長,韓斌的日常工作繁雜而瑣碎。他不僅是大隊的“大管家”,負責文件處理、數據統計等事務,更是執法質量的“把關人”。所有的執法案件都要經他審核,所有的疑難案件、大案要案,他都要親自參與調查、把關。自2019年成為法治審核員以來,韓斌共審核辦理案件870件,其中12件因證據不足或程序不規范被他退回補充調查。面對同事們的不解,他總是堅持原則:“執法文書差之毫厘,群眾權益和法律尊嚴就可能謬以千里。”有一年,在客運車輛違法行為集中整治期間,大隊查處了一輛客運車輛使用無效道路運輸證件的違法行為。正是由于韓斌對案件的準確定性,使得在后續的案件復議過程中,該案件最終經得起檢驗,既維護了法律的尊嚴,也讓當事人心服口服。
道路暢通的“守護人”
在路域環境的保護過程中,韓斌始終發揮著重要作用。去年以來,在橋下空間違法行為整治行動中,他帶領執法人員攻堅克難,解決了橋下空間違法占用養殖牲畜的頑瘴痼疾。面對法律意識淡漠的當事人,他一遍又一遍地宣傳普及法律法規;面對當事人的不理解甚至撥打“12345”投訴,他不厭其煩地電話溝通、上門面談,耐心解釋違法占用橋下空間的危害和相關法律后果。他不僅嚴格執法,還主動為當事人提出合理合法的解決方案,既消除違法行為,維護法律效果,又兼顧社會效果,確保當事人的正當權益不受影響。即使在面對當事人急躁的情緒和言語威脅時,韓斌依然能夠穩定情緒,耐心安撫并詳細解釋相關政策,最終做通當事人的思想工作。
韓斌的辦公室堪稱一個微型指揮中樞。左側兩臺屏幕分別顯示著執法系統數據和正在撰寫的材料,中間桌面上整齊碼放著待審案卷。右側則擺放了一臺高速沿線監控電腦,在外勤路面巡查、路網應急系統之外,他自建了一個“哨點”,每日不停地查看監控,遇有突發狀況,第一時間掌握并預警。每當重大節假日來臨,韓斌除了上路執勤之外,還會守候在監控電腦前,遇有突發事故,及時展開應急處置。這種“內勤+外勤”的綜合型工作模式,正是他結合多年實踐摸索出的“韓斌工作法”,為保障高速公路的暢通無阻發揮了重要作用。
大件運輸的“服務者”
在積極完成各項工作的同時,韓斌還主動承擔起大件運輸現場核查的任務。為了更好地服務大件運輸車主,為經濟發展保駕護航,他積極踐行連徐支隊大件核查7×24小時響應機制。對于支隊下發的大件核查工單,不論多晚,他都會主動與當事人取得聯系,約定上門核查時間。同事們善意地勸說:“這么晚了,明天再聯系,當事人也能理解”,韓斌總是堅定地表示:“大件運輸車主一般都是按趟算錢,晚聯系他們幾個小時,也許就會耽誤他們下一趟運輸。”
有時候大件運輸車主對政策理解有誤,產生疑惑時,韓斌也會耐心地給予解釋。2023年,連云港當地一家運輸玻璃鋼管的運輸車隊對大件運輸政策理解有誤,上門尋求咨詢幫助。韓斌從法律法規相關條款,到交通運輸部、江蘇省相關政策,一條一條耐心地進行解釋,讓當事人滿意而歸。為了確保他們對政策理解到位,他又主動將該情況上報到大隊和支隊,促成支隊業務科和大隊聯合,深入運輸源頭企業開展“兩重三化”服務活動,為轄區重點項目、重點企業的大件許可辦理提供“定制化、專業化、系統化”服務,受到企業的熱烈歡迎。自2023年以來,韓斌帶領中隊共完成100多件大件核查工單任務,獲得了大件運輸車主的大量好評。
群眾眼中的“及時雨”
2018年1月28日,韓斌帶領執法人員巡查至錦屏山服務區時,看到一名中年婦女帶著兩個小孩在焦急地東張西望。韓斌主動上前詢問得知,母子三人駕車回家,途經服務區上洗手間時,遭遇了高速公路因大雪特級管制的情況,眼看著自己和孩子要被困在收費站回不了家,母子三人非常著急,希望能將她們帶離高速?吹浇辜钡哪缸尤,韓斌當即請示領導,將她們帶離高速,并帶回大隊。在大隊值班室,當女車主看到韓斌為她和孩子們準備好熱水和餅干時,激動不已,淚水漣漣。韓斌聯系上他們的家人,送他們上車安穩返回家中后,收到孩子父親的電話,電話那頭,孩子父親非常激動,哽咽著說:“真的非常感謝你們,感謝咱們江蘇交通執法人員為群眾雪中送炭!”
2019年4月26日一大早,大隊迎來了一位“特殊”的路案當事人。只見他右腿繃直,腿上打著護套,走路一瘸一拐,行動甚是不便,臉上的神情也比較痛苦?吹竭@,韓斌立即將他扶到座位上,并詢問他辦理的具體事宜。獲知該男子為外地人,4月25日在G25長深高速(寧連段)發生事故,造成右腿骨折,為了早點將事故處理完畢,他一大早就趕到大隊。得知該男子的來意后,韓斌有些尷尬,告訴他這里其實是G30連霍高速連徐支隊第一大隊的執法大廳,他要去的地方應該是離這里1公里外的寧連支隊第四大隊執法大廳。聽到這,該男子立即激動起來,焦急地說:“這可怎么辦,自己腿骨折了,而且離家太遠,家里人未趕到身邊陪著,自己一個人過來的,這里地處偏遠,又打不到出租車!”看到他焦急的樣子,韓斌安慰他不要著急,并當即匯報,在得到批準后,用車將他送到目的地。事后,該男子非常感動,連聲致謝,說:“你們江蘇的交通執法人員就是不一樣!”這樣的好人好事,發生在韓斌身上的還有很多。25年來,韓斌時刻踐行著雷鋒精神,積極參與“高速雷鋒車”品牌建設,累計參與應急救援260次,為群眾換胎、修車、救援、解決各類困難500余次。不僅如此,即使工作再忙,韓斌每年都會抽出時間,走進收費站服務區、沿線村莊、小學開展法律法規宣傳等活動,為群眾開展普法服務100余次,開展便民服務2300余人次。
忠孝難全的“逆行者”
韓斌同志在關鍵時刻總是能夠識大體、顧大局。他和妻子同在交通系統,韓斌在高速交通執法大隊,而他的妻子則在G30云臺收費站,兩人都在為交通運輸事業奉獻著。妻子有時候需要值夜班,如果正趕上韓斌工作忙需要加班,他們的孩子就不得不“扔”給自己的父母照顧,尤其在中考、高中關鍵時段,有時候也顧不上孩子。他多次說過,自己最虧欠的就是家人,平常工作太忙,沒有太多時間陪在他們身邊,孩子的學習他和妻子根本就沒有時間操心,生活和起居也主要靠父母來照顧。然而,歲月不饒人,他的父母都已年屆古稀,本身也需要照顧。2011年4月份的一天,韓斌的父親突發腦梗,而此時他和妻子都在單位執勤,最后多虧了鄰居的及時救助,將老人送往醫院,才搶救了回來。而近期父親又突發重大疾病,韓斌只能在單位和家庭之間奔波,不能全身心照顧父母。每當提到這些,韓斌這名深沉的漢子臉上都充滿了愧疚……但他依然堅守在工作崗位上,因為他知道,他的職責是守護更多人的平安。
成為交通運輸執法人員以來,韓斌獲得了省局“優秀共產黨員”榮譽一次,曾連續7年考核優秀,被嘉獎7次,并被記功一次,大大小小的榮譽不計其數。但在他看來,最珍貴的獎勵是群眾那句樸實的“謝謝”。從青春年華到兩鬢微霜,他把忠誠寫進每本案卷、每次巡查、每回救助。正如他在黨員筆記中寫下的誓言:“愿做一顆永不松動的螺絲釘,牢牢守護這條平安通途。”在這條沒有終點的道路上,韓斌依然在執著前行,用行動續寫著交通執法人的使命與榮光。(張寶曾)
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