為落實“一帶一路”建設、交通強國戰略、粵港澳大灣區規劃，推動廣州國家重要中心城市全面上新水平，加快引領型全球城市建設，《廣州綜合交通樞紐總體規劃(2018~2035年)》(以下簡稱《總體規劃》)日前已由市政府辦公廳印發實施。未來在廣州生活、經商、旅游，以及市內出行將更方便快捷，3小時內可達周邊一千公里內主要城市，2035年廣州將實現12小時全球航空交通圈。

目 標

2020年

基本建成國際性綜合交通樞紐

著力解決廣州白云國際機場的空域問題，加快航空樞紐基礎設施和集疏運系統建設，拓展歐美非國際航線，完善航線網絡，建成國家面向亞太地區的航空門戶樞紐;優化完善廣州港，積極推動郵輪母港建設，建成南沙港鐵路，實現海鐵聯運，建設廣州國際航運中心;建設高鐵東西向通道和鐵路主樞紐站場，開通國際鐵路班列，基本實現距廣州1000公里范圍主要城市3小時內直接通達;基本建成以廣州為核心的粵港澳大灣區城際鐵路網和城際鐵路樞紐體系，實現1小時交通圈;完善珠江口高速公路網，強化對粵港澳大灣區城市群的輻射力。

2035年

建成全球交通樞紐

完善面向全球的航空航運網絡、面向亞歐大陸的鐵路班列，建成自由貿易港，持續提升服務全球的國際運輸能力和影響世界的國際交通網絡，實現12小時全球航空交通圈，構建支撐人和商品國際交流持續發展的現代化樞紐城市，聚集掌控資本流動和文化話語權的雄厚實力。

布 局 策 略

1

空港海港為主導，

規劃研究廣州第二機場

《總體規劃》提出，空港海港是廣州建設全球交通樞紐的承載主體。空港方面，依托廣州白云國際機場，建設國際航空樞紐港，大力發展臨空經濟，建設成為國際領先的空港經濟示范區。在城市東部和南部地區，預留控制機場用地，做好場址凈空和電磁環境保護工作;結合珠三角軍民航機場布局調整規劃研究廣州第二機場，結合周邊空域研究規劃廣州通用機場。推進廣州北站綜合交通樞紐建設，規劃廣州機場站，研究廣河高鐵、廣湛高鐵、廣中珠澳高鐵和東北客車聯絡線引入廣州機場站方案，加強廣州北站和白云國際機場的交通銜接，實現空鐵聯運。加快推進機場第二高速、花莞高速等高快速路建設，完善空港道路集疏運網絡。規劃研究城市軌道引入廣州白云國際機場新通道，加強空港與廣州主城區、南沙副中心的快速聯系。

港口方面，優化廣州四大港區功能布局，重點發展南沙港區，實施廣州港出海航道拓寬工程、南沙港區四期工程、南沙港區國際通用碼頭工程等重大港航設施，實現港口貨運功能向南沙港區集聚。

2

客內貨外，

高鐵內普速外

“客內貨外、高鐵內普速外”是綜合交通樞紐總體布局的基本思路。一體化整合主城區客站。推進廣州站—廣州東站一體化改造，依托機場和鐵路客站，整合公路客運站場，主城區既有公路客運站場總量規模不擴大，優化調整站點布局，適度向廣州南站公路客運樞紐轉移客流，外圍城區結合城鎮建設合理布局公路客站。同時，差異化布局貨運樞紐站場。環城高速公路以內區域，嚴禁建設大中型貨運樞紐站場。

服務品質是廣州實現全球交通樞紐的重要構件。《總體規劃》還提出，進各種交通方式之間、城市內外交通之間和城市交通設施的有機銜接，推動空港、海港、陸港三港融合，綜合集聚旅客直通和中轉換乘等運輸功能、運行調度和時刻協調等組織功能、信息發布和平臺共享等資訊功能，實現旅客零換乘。

客 運 樞 紐

規劃布局100個客運樞紐站點

在空間結構上，規劃形成“雙芯兩極”客運樞紐布局。《總體規劃》提出，根據城市空間格局和運輸需求發展，以空港、鐵路樞紐為重點，汽車客運站、水運客運港、軌道交通站、公交站場為基礎，梳理既有，謀劃新設，合理集合各類設施，共規劃布局100個客運樞紐站點。其中，包括廣州白云國際機場客運樞紐、廣州中心火車站樞紐(廣州站—廣州東站聯合樞紐)、廣州南站樞紐等3處特級客運樞紐。

航空芯——以廣州白云國際機場為核心，構建航空樞紐網絡，連接廣州北站、廣州機場站、知識城站，打造世界級空港和空鐵聯運樞紐。

主城芯——在人口高度集聚的主城區，依托廣州中心火車站(廣州站—廣州東站)、廣州南站、白云站等，建設廣州樞紐中心。

南沙極——以南沙郵輪母港、南沙站為主，打造粵港澳大灣區世界高品質服務樞紐。

東部極——以新塘站、增城站為主，打造東部門戶樞紐。

貨 運 樞 紐

規劃確定64個貨運樞紐站點

《總體規劃》明確，規劃形成“雙核一帶”貨運樞紐布局，支撐國家“一帶一路”建設的重要支點。根據產業布局和交通資源條件，規劃確定了64個貨運樞紐站點。其中包括廣州港南沙港區(含南沙港物流基地)、廣州白云國際機場貨運樞紐等2處特級貨運樞紐。

南沙核——以廣州港南沙港區為核心，打造絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路的戰略支點，建設自由貿易港，促進粵港澳大灣區發展。

機場核——圍繞廣州白云國際機場，推動空鐵融合發展，打造高端貨運經濟區。

環城帶——則是指在廣州主城區外圍，圍繞鐵路貨運通道和二環高速公路，布局廣州集裝箱中心站、增城西物流基地、白云貨站等鐵路、公路貨運樞紐站場，與產業聚集區形成緊密互動格局，實現交通物流融合發展戰略。

與周邊城市互聯互通

地鐵高鐵城際全面銜接

《總體規劃》提出，推動廣佛同城化發展，加快建設廣佛環城際、佛莞城際、廣佛地鐵瀝滘至燕崗段、廣州地鐵7號線西延順德段、佛山地鐵2號線，規劃建設廣湛高鐵、廣佛江珠城際等，規劃研究佛山地鐵8號線銜接白云站方案。完善與東莞、深圳及香港等大灣區東岸城市的交通銜接，加快建設佛莞城際、穗莞深城際，規劃建設深茂鐵路深圳至江門段、贛深高鐵南沙支線，規劃研究東北客車聯絡線、廣州地鐵22號線延伸至東莞、廣州地鐵5號線與東莞地鐵1號線對接、廣州地鐵28號線支線等。

強化與中山、珠海及澳門等大灣區西岸城市的交通聯系，建設南沙港鐵路，規劃建設廣中珠澳高鐵，廣州地鐵18號線延伸至中山等。推動廣清一體化，加快建設廣清城際，規劃建設廣清城際廣州站至廣州北段，規劃研究廣清永高鐵方案。加強與惠州、河源等粵東城市的銜接，加快建設廣汕鐵路，規劃建設廣河高鐵。此外，還要加快與周邊城市道路的交通互聯互通。

城際鐵路方面，要規劃建設穗莞深城際琶洲支線、廣佛江珠城際、廣佛環佛山西至廣州北段、廣清城際廣州站至廣州北站段等城際鐵路交通項目。

樞紐交通網絡

多區規劃新型有軌電車線網

對外通道網絡方面，規劃形成銜接長沙、南昌、汕尾、深圳、珠海、茂名、南寧、貴陽、梅州、永州等輻射全國10個方向“四面八方、四通八達”的對外戰略通道格局。城際鐵路方面，規劃以廣州為中心，與粵港澳大灣區主要城市間1小時互通的城際鐵路交通圈。

城市交通網絡方面，《總體規劃》提出，聯接廣州主城區與外圍城區、周邊城鎮組團及其之間的通勤化、大運量快速軌道交通系統，是城市交通網絡的主骨架，要打造30分鐘通勤圈，提高城市公共交通服務品質。規劃研究利用在建或既有東北外繞線、南沙港鐵路等開行市郊列車;結合廣州市高速鐵路、城際鐵路、城市軌道交通規劃發展情況，發展市域(郊)鐵路。

舒適低碳的有軌電車也將在廣州全面建設。《總體規劃》提出，規劃建設荔灣線、增城線、黃埔線等線路，促進城市重點發展區地面公交轉型發展;規劃研究南沙、從化、番禺、白云、花都等行政區的新型有軌電車線網，構建城市各區內部公共交通骨干捷運系統，提升軌道交通運能和覆蓋率。

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