交通項目投資正在進入新一輪發展的快車道。

交通運輸部統計數據顯示，今年前5月交通固定資產投資持續快速增長。1-5月份，公路水路完成固定資產投資7003億元，同比增長27.8%，繼續保持較快增長態勢。其中，公路建設完成投資6492億元，同比增長32.7%，新改建農村公路7.9萬公里;水運建設完成投資415億元，同比下降6.1%。西部地區憑借著“一帶一路”和“西部大開發”的優惠政策，成功位列中、東、西部交通投資建設的榜首。

云貴川領跑

第一財經記者注意到，云南省與貴州省公路水路交通固定資產投資額成為西部地區中最高的，而新疆則是增速最快的一個省份。今年，新疆交通計劃建設項目4300個。截至5月底，3500個項目已完成施工圖設計，2544個項目已開工建設。

從區域上來看，1—5月份，西部地區交通項目投資總額遠超中部和東部地區。交通運輸部統計數據顯示，1-5月份西部地區完成投資3283億元，同比增長25.1%。而同期，東部地區完成投資2329億元，同比增長34.8%。中部地區完成投資1391億元。顯示出基礎設施相對薄弱的西部地區旺盛的交通項目投資熱情。

分省市來看，西部地區的多個省份交通投資呈現井噴式增長，云貴川地區成為交通項目投資最為密集的地區。其中，云南完成投資727億元，同比增長35.7%;貴州完成投資610億元，同比增長16%;四川完成投資494億元，同比增長11.4%。

而東北地區則成為這一輪交通項目投資比較另類的地區。其中，遼寧完成投資43.6億元，同比下降20.8%;吉林完成投資32億元，同比下降2.8%;黑龍江完成投資17億元，同比增長16.6%。三省相加僅為92.6億元。

“十三五”交通運輸投資規模巨大

隨著交通扶貧脫貧攻堅戰的深入推進和相關項目審批權的下放，各地交通投資熱情被激發。蘭格鋼鐵研究中心統計，目前，各省市已經陸續出臺“十三五”交通規劃。

以廣東省為例，其提出“十三五”期間公路通車總里程達25萬公里，基本建成高速公路網，通車里程達1.1萬公里;港航設施方面，形成以珠三角港口群為主體、粵東和粵西港口群為兩翼，分工合理的集群化港口發展格局，打造“21世紀海上絲綢之路”國家門戶。全省億噸大港增加至8個，港口貨物年通過能力達20億噸;集裝箱年通過能力達6500萬標準箱;高等級航道里程達1400公里。

蘭格鋼鐵研究中心分析師葛昕告訴第一財經記者，“十三五”期間交通運輸投資總規模將達15萬億，今年交通建設要繼續推進“一帶一路”互聯互通，包括聚焦6大走廊交通主通道，推進境內骨干通道和樞紐建設，這些交通項目的陸續開展將為鋼市帶來長期穩定的需求。

由于中西部地區經濟發展程度相對較弱，如何落實項目資金是關鍵。中西部地區要構建多元籌資的投融資新機制，充分發揮PPP模式在交通投資領域的應用。

第一財經記者注意到，2015年，交通運輸部對收費公路新建項目進行了PPP試點。按照財政部PPP中心截至2016年4月的統計口徑，交通運輸PPP項目投資額達到4.5萬億元，占據各大行業之首。

毫無疑問，PPP在我國的發展是資金需求、政府職能轉變、融資形式創新等多方面原因綜合作用的結果。然而，這并非意味著在交通項目投資中引入PPP模式就不會衍生出其他問題。

國家發改委PPP專家成員、京都律師事務所高級合伙人劉敬霞向第一財經記者表示，由于規則本身的不周延、歷史數據的缺乏、對新規則的陌生，使得“物有所值評價”、“財政承受能力論證”就是走形式。有的PPP項目就是匆匆上馬，有的項目根本等不及PPP項目的流程走完，有的項目半年都不見得走完一個階段的流程。

(新媒體責編：wb001)