輸部政策研究室主任吳春耕介紹,疫情發生以來,在做好疫情防控工作的前提下,交通運輸企業和交通投資項目的復工復產復運也在有序推進,出現了一些積極的跡象。
在客運、物流方面,2月份的第二周,鐵路裝車數連續4天持續增長,船舶進出港數量也出現回升的跡象,快遞業務量環比上周增長了1.1倍。2月18日春運結束以來,全國高速公路的車流量也呈現上升的趨勢,這幾天連續保持10%左右的增長率。2月21日,全國高速公路車流量達到1519.57萬輛次,雖然與去年同期相比下降了47.54%,但是比2月20日環比上升了11.78%,這反映了復工復產方面的可喜變化。
在交通工程建設項目方面,截止到2月17日,除了疫情比較嚴重的湖北省以及因氣候原因暫不具備復工條件的西北、東北9個省區以外,全國其他21個省(區、市)總投資超過10億元的公路、水路的重點工程項目復工率達到15%。鐵路在建項目復工率達到36%,民航在建項目復工率達到15%,預計到2月底3月初將實現較大范圍的復工。
在企業生產運行方面,雖然在疫情當中交通運輸行業特別是交通運輸企業受影響比較嚴重,但是通過前期對11854家公路水路運輸企業進行調查的數據顯示,目前已經復工3550家,復工率約為30%,平均人員返崗率將近50%。其中,公路運輸企業復工率28%,人員到崗率44%;水路運輸企業復工率為41%,人員到崗率為68%;港口企業的復工率高一些,65%左右,主要港口企業運營正常。鐵路、民航運輸網絡正常運行,快遞業穩步恢復,中國郵政、順豐和京東基本全部復工,其他的主要快遞企業整體的復工率也達到66.7%。
低中風險地區允許快遞進小區高風險區域應為快遞員提供便利措施
吳春耕介紹,交通運輸部聯合國家郵政局、中國郵政集團近日連續印發兩個通知,對做好疫情防控期間郵政快遞寄遞服務保障工作進行了緊急部署。
交通運輸部要求,各地全面落實郵政快遞車輛“三不一優先”政策,“不停車、不檢查、不收費”和“優先便捷通行”。對于駕駛員,按照要求進行快速體溫檢測、車輛消毒和信息登記以后,立即迅速放行,不得隨意扣押郵件、快件、車輛和駕駛人員。
同時,切實保障末端投遞。要求各地推動出臺保障末端投遞相關的政策,對于低風險地區,應該全面恢復正常的寄遞投遞秩序,中風險地區應該在加強郵遞員、快遞員健康防護管理的基礎上,允許他們進入到小區、社區、物業等一些管理區域,進行末端投遞。在高風險區域,應該為郵遞員、快遞員取件、投遞提供相關的便利措施,不得“一刀切”禁止取件和投遞。
此外,要求各地優先為執行末端投遞的快遞小哥和重點疫區應急物資運輸任務的駕駛員、裝卸工等相關的從業人員配備口罩、手套等防護用品,確保一線從業人員的健康安全。
保障物資順利抵達所有運輸車輛在防疫期間全部免收通行費
在關閉離漢特別是離鄂通道之后,湖北武漢地區生活必需品等物資的運輸保障是如何進行的?發布會上,吳春耕對此作出了回答。
他表示,疫情發生以來,交通運輸部全力做好大米運輸。指導黑龍江、遼寧、吉林、湖北、湖南、安徽六省交通運輸主管部門主動與中糧集團、大米供應企業進行對接,協調做好運輸方案,要求途經地以及目的地交通主管部門密切關注大米等重要生活物資的運輸,開辟綠色通道,并且做好相關應急運輸服務工作。數據顯示,從2月11日到21日,九條主要公路運輸通道每天平均運輸大米285噸,累計運輸3000多噸。
二是全力做好凍肉運輸的服務保障工作。向湖北省交通運輸廳下達緊急運輸任務指令,指導湖北省組織制定公鐵接駁運輸方案,調運8臺40噸冷鏈運輸車輛,由公路路政車輛全程護送,積極對接武漢鐵路局吳家山車站,中國食品集團、上海港等相關單位,建立由發貨方、需求方、承運方、駕駛員、保障人員以及部物流保障辦公室的工作人員等多方共同參與的實時對接聯系機制,每天進行調度,確保實現無縫銜接,保障緊急調撥81個集裝箱2012噸中央儲備肉順利運達武漢。
三是全力做好重點農產品批發市場的保供運輸。部署各省交通運輸主管部門會同當地商務主管部門,積極主動與全國57家重點農產品批發市場進行溝通,明確專人進行對接協調,協助企業制定專門的保供運輸方案,做好疫情防控期間農產品運輸保障,確保“菜籃子”產品能夠出得了村、上得了路、進得了城、上得了桌,全力保障城鄉居民基本生活供應。
同時,交通運輸部還充分發揮應急物資中轉站的作用。我們充分發揮進入湖北應急物資5個中轉調運站的作用,統籌做好農產品運輸保障工作,既保障從各省調往湖北的各類物資能夠順利抵達武漢等地區,同時也能夠隔離病毒。從2月3日起,5個中轉調運站已經累計接收轉運糧食、食用油、蔬菜和水果等食品約1172.4噸。充分發揮交通運輸部物流保障辦公室的協調作用。
此外,充分發揮收費公路通行費免收政策的作用。對所有的運輸車輛在疫情防控期間全部免收通行費,按照不停車、不檢查、不收費,優先便捷通行的原則暢通綠色通道,開辟專用通道,同時做到免費不免服務。近幾天來全國高速公路車流量,無論是客車貨車都在明顯回升,都保持5-10%左右的增幅,車流量的回升直接說明運輸服務保障能力在不斷提升。
9省聯保聯供機制省區市累計向武漢調運物資2.8萬余噸
王斌介紹,商務部把保湖北武漢生活必需品供應作為當前的重中之重,進一步完善9省聯保聯供協作的作用,會同發改委制定了武漢市疫情防控期間蔬菜、豬肉保供穩價方案,確定了中糧集團、河南萬邦、雙匯集團、金鑼集團等一批肉菜保供的重點企業,會同國家糧食與物資儲備局、國資委、農業部等部門確定了150家保供的骨干企業,這150家企業米面油、肉蛋奶、方便食品的貨源超過60萬噸,足以保證湖北武漢等地較長時間的供應需求。
商務部還和交通運輸部建立了直接的交通保障機制,依托9省聯保聯供機制,協調解決了一些周邊省市復工復產難、交通運輸不暢、貨源不足等50余起急事難題。“比如2月21日,我們剛剛協調湖南省商務廳協助武漢市調運了急缺的一次性餐盒,第一批30萬只已運往武漢,從提出需求到解決問題,用時不到10個小時。”王斌說。
自1月23日以來,9省聯保聯供機制相關省區市已經累計向湖北武漢調運生活必需品物資2.8萬余噸,比如山東向湖北調運蔬菜近萬噸;廣西已經開出了7趟班列支持武漢;云南成立工作專班,積極落實蔬菜貨源支援武漢;湖南發動社會各界力量,持續增加武漢生活必需品市場供應。
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