“連云港港作為新亞歐大陸橋東橋頭堡和環太平洋地區重要的海上門戶，擁有陸海交匯聯動的先天優勢和基礎功能;12.5米深水航道貫通至南京港后，南京下游港口實現江海連通;上海港是長江經濟帶的入海門戶，毗鄰全球東西向國際航道主干線，集疏運網絡四通八達;寧波舟山港擁有豐富的岸線資源，是天然的深水良港。”7月7日，面對“21世紀海上絲綢之路”沿海港口行采訪團，上海組合港管理委員會辦公室主任徐國毅對長三角地區港口情況如數家珍。

近年來，長三角港口群在“一帶一路”建設、長江經濟帶等多個國家戰略推動下，省內港口資源整合成效初現，省市間合作穩步推進，為長三角港口群協同融合發展按下了“加速鍵”。

區域港口資源整合加速

在中國港口協會副秘書長丁莉看來，目前長三角地區已經形成層次分明、功能齊全、河海兼顧、優勢互補、配套設施完善、現代化程度較高的港口體系，在我國與全球經濟發展中扮演著重要角色。

在2016年全球百大集裝箱港口中，長三角港口占5席，上海港和寧波舟山港分列第一和第四。而在1997年全球百大集裝箱港口中，長三角港口中只有上海港位列其中，排在第十一位，總箱量在百大港口總量中占比不足2%。

如今，長三角地區港口產業“蛋糕”正越做越大，而在“蛋糕”內部，區域港口資源優化整合的大幕已經拉開。

今年5月，江蘇省港口集團有限公司成立，南京、連云港、蘇州等沿江沿海8個市的國有港口企業整合并入該集團。江蘇省港口管理局局長朱培德介紹，一個月后，江蘇省政府出臺了《關于深化沿江沿海港口一體化改革的意見》，推動全省港口集約發展、轉型發展，通過3—5年的努力，基本形成具有區域樞紐功能的航運物流中心，培育國內外具有影響力的特大型港航集團。

浙江省則成立了省海港委，組建省海港集團和寧波舟山港集團，統籌航線布局，推進港口一體化經營。浙江省交通運輸廳副廳長任忠認為，浙江從行政資源、港口資產和港口運營方面“三管齊下”整合港口資源，已基本形成以寧波舟山港為主體，以浙東南和浙北環杭州灣港口為兩翼，聯動發展義烏國際陸港和7個內河港口的“一體兩翼多聯”港口發展格局。

省內港口一體化，帶來的是港口實力和區位經濟優勢的雙提升。寧波舟山港集團董事、黨委委員宮黎明告訴記者，兩港合并有效地避免了同質競爭和無序競爭，2016年寧波舟山港完成貨物吞吐量9.22億噸，連續8年位居全球第一。

擴大合作“朋友圈”

在江蘇太倉港長達38.8公里的岸線上，87個大大小小的碼頭泊位星羅棋布。其中，靠泊著兩艘10萬噸級“大塊頭”礦石船舶的武港碼頭格外顯眼。

2009年，武港碼頭投建之時，原寧波港集團就已經投資入股。如今，僅有4個泊位的武港碼頭釋放出巨大動能，已成為長江沿線重要的進口鐵礦石中轉基地和主要進口鐵礦石貿易基地。

作為上海國際航運中心“一體兩翼”的重要北翼、集裝箱干線港和江海聯運中轉樞紐港，太倉港還與上海港聯合推出了“滬太通”物流模式，客戶只要在太倉港辦理通關后，即可一路航行至上海港洋山港區，直接裝船出海。這樣一來，集裝箱進了太倉港就等于進了上海港洋山港區，每標準箱運費比傳統陸路運抵洋山港區節省成本200至400元。

“在不遠的將來，蘇浙滬三地港口會形成以資產為紐帶的緊密合作。”太倉港口管理委員會副主任胡鴻表示，“那時候我們可能不再談論一個省的港口一體化或者資源整合，而是整個長三角地區的港口資源整合。”

港航信息一體化

在舟山江海聯運服務中心的監控屏幕上，不同顏色的光點不停閃爍。點開任何一個光點，船舶名稱、船舶類型、貨物類型等信息一目了然。作為舟山江海聯運服務中心的重要基礎設施，舟山江海聯運公共信息平臺已覆蓋浙江省內主要港口，正在輻射整個長江沿線港口。

放眼全球港口區域融合，除了以資本、平臺、基礎設施等“硬件”一體化為抓手之外，也離不開政策、規劃、策略等“軟件”的保駕護航。

在7月11日中國航海日主論壇上，記者獲悉，國家層面也將制定推進區域港口一體化發展的意見，推動區域港口資源整合，化解局部地區供給過剩矛盾，促進港口轉型升級和集約發展。

“上海國際航運中心建設，要繼續大力推進基礎設施建設，提高營運效能，推動航運服務業企業成群、產業成鏈、要素成市，提升長三角港口群在國際航運中的地位和作用。”徐國毅告訴記者，長三角港口要由分散競爭向協同合作發展，著眼區域性乃至全球性的港口網絡規劃與布局，以資本為紐帶、多式聯運為契機，促進綜合交通運輸體系建設。同時推動航運服務由聚焦“船舶服務、港口服務”的核心服務產業向兼顧“船舶代理、修造服務、勞務經紀、船舶檢驗”等支持服務產業發展的現代服務業轉型升級，促進長三角港口群集疏運和現代航運服務雙輪驅動。

(新媒體責編：wb001)