剛剛過去的這個春天讓我們記憶深刻，新冠肺炎疫情突如其來，四萬多名醫護人員乘坐飛機、高鐵，千里赴戎機;全國各地的貨車司機日夜兼程運送物資，馳援武漢;還有快遞小哥，穿街走巷為封閉在家的人們送上生活必需品……公路四通八達，鐵路縱橫交錯，民航、水路全面發展，給抗擊疫情提供了最重要的基礎設施保障。今天《央廣會客廳》的第一期節目請到的嘉賓就是交通運輸部黨組書記楊傳堂。

“免費政策”

Q: 之前有報道說，免費政策給高速公路企業帶來了非常大的經營壓力。您能不能給我們講講這項涉及多方利益的免費政策，是怎么出臺的?對于疫情防控和復工復產，起到了多大的作用?

這次免收通行費政策是黨中央、國務院針對疫情特殊時期采取的特別的政策。5月6日零時起恢復全國收費公路收費，這項免費政策共實施了79天。特別要講的是，這次免費通行政策，各級高速公路運營企業和有關交通運輸部門頂住經營壓力，作出巨大犧牲。特別是廣大高速公路企業而言，通行費是唯一經營收入來源，在幾乎“斷糧”的情況下，還堅持做到“免費不免服務”，為支持企業復工復產、渡過難關作出了重要貢獻。

哈牡分公司哈爾濱收費站黨員突擊隊隊員在配合衛生、公安部門開展防疫檢測工作。

“復工復產”

Q: 疫情對經濟社會發展造成的沖擊是巨大的，我們要保住經濟的基本盤，交通基礎設施投資將發揮怎樣積極的作用?交通運輸部在這方面有哪些具體的舉措?

春節過后，受疫情影響，一些項目沒有辦法開工。我們積極采取措施，分區分級、精準施策，加快推進重點項目全面復工。4月鐵路公路水路民航完成投資2999億元，同比增長18.2%。下一步，我們將著力做好以下工作：第一個是“抓統籌”，既加快傳統交通建設項目，也推動交通新基建發展，形成新動能。第二個是“穩在建”，進一步加強統籌調度，幫助解決存在的困難，推進及時形成實物工程量和有效投資。第三個是“促新開”，加快項目前期工作，協調推進項目審批、用地、環評等前期工作手續，確保新開工項目“應開足開、能開快開”。第四個是“強儲備”，指導各地提前啟動一批支撐國家戰略實施、符合“十四五”規劃方向的重大建設項目。第五個是“解難題”，努力拓寬交通投融資渠道、破解資金難題，優先配套和支持重點領域和重大項目，多措并舉籌集建設資金，確保取得實效，為國家經濟運行、社會民生就業等提供有力支撐。

Q: 這次疫情重創傳統產業的同時，它給一些無人化的新產業帶來一些機遇，也成為科技抗疫的一抹亮色。

危和機是同生并存的。從交通運輸行業看，疫情倒逼下，無人機送貨、無接觸配送等新業態新模式蓬勃發展。這些新業態新模式改變了傳統生產方式，提高了效率，滿足了多層次運輸需求，也為交通運輸發展打開了新空間。此次疫情帶來沖擊的同時，也給行業轉型升級、高質量發展帶來了機遇。智能化倉庫、配送機器人、無人配送車、智能快遞柜等智能化設備開始逐漸替代傳統生產方式。總的來看，疫情一定程度上壓縮了時空，也讓一些問題提前暴露，一些新事物提前到來。我們應當主動化危為機，推動交通運輸高質量發展。

Q: 在大環境如此不利的情況下，如何保障國際物流產業鏈的穩定?

在國務院復工復產機制下，由交通運輸部會同外交部、工信部、商務部等12個部門成立了國際物流工作專班，24小時實體化運行，及時協調解決國際物流供應鏈中存在的問題。目前，我們研究制定了43個重點國家援外物資運輸保障方案，鐵路中的“中歐班列”，民航中的“客改貨”，國際道路運輸中的“貨通客停”，國際航運中的“加快周轉”等都取得了較好的效果。下一步，我們將及時推動出臺相關政策并加強落實，加強與重點部門和重點企業的需求對接和運輸保障，統籌國際航空貨運、國際海運、中歐班列、國際道路貨運等各種方式運力資源，全力保障國際物流供應鏈穩定暢通。

“決戰決勝”

Q: 今年是脫貧攻堅決戰決勝之年，接下來幾個月的時間，交通運輸脫貧攻堅工作的重點是什么?怎么克服疫情的影響，如期完成任務?

就完成交通脫貧攻堅的兜底性任務而言，主要就是實現所有具備條件的建制村通客車。目前，除西藏外，僅剩272個具備條件的建制村未通客車，西藏還有12個具備條件的鄉鎮、59個具備條件的建制村未通客車。我們有信心、有能力克服疫情影響，在9月底前完成所有的脫貧攻堅目標任務，同時，我們還要統籌做好服務脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接，推進“四好農村路”高質量，推動交通建設項目更多向進村入戶傾斜，讓老百姓家門口的路越來越好走!

經過5年艱苦施工，橫跨金沙江、連接云南昆明和四川涼山的金東大橋建成通車，將助力兩岸貧困地區群眾脫貧致富 | 圖自谷成飛

Q: 中央明確，要推進5G、物聯網、人工智能等新型基建投資。在這個領域，交通運輸部怎么布局?

近日，黨中央多次就加快5G網絡等新型基礎設施建設作出重要部署，新基建成為社會熱詞。交通運輸是新基建的重點領域，比如，基于5G網絡的自動駕駛系統、無人配送系統、自動化碼頭、城市交通大腦、新能源汽車充電樁、智慧停車系統以及城際軌道交通等，可以說交通運輸在新基建領域大有作為。我們將按照國家有關部署要求，研究推進交通新基建工作，統籌傳統與新型、存量與增量關系，實現資源共享、設施共建、空間共用，通過“新基建”挖掘“傳統基建”潛能，補齊短板、提升效率。

“熱點回應”

Q: 交通基礎設施與國計民生、經濟社會發展和個人都密切相關。在服務國家重大戰略實施方面，有哪些新的進展?

在服務京津冀暨雄安新區方面，著力實現交通一體化，打造“軌道上的京津冀”。在服務長江經濟帶方面，重在打造長江黃金水道，建設綜合立體交通走廊。在服務粵港澳大灣區方面，重在依托港珠澳大橋打造大灣區現代化綜合交通運輸體系。在服務長三角區域一體化方面，發布了《長江三角洲地區交通運輸更高質量一體化發展規劃》，建成“軌道上的長三角”，中心城市之間享受1—1.5小時客運服務，上海、南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波都市圈內的老百姓享受1小時通勤的便利。此外，我們還就支撐“四大板塊”以及黃河流域生態保護和高質量發展、海南自貿區自貿港建設等方面做了大量工作，總之，交通運輸要更加積極主動，有力支撐民富國強!

Q: 江蘇、浙江等地正在開展交通強國建設試點工作，提出了很多具體的措施，各地的態度都非常積極，試點工作推進得怎么樣?

《交通強國建設綱要》印發后，目前，我們已經確定了兩批共計34家試點單位，既包括上海、江蘇、浙江、深圳等省市交通運輸主管部門，也包括招商局集團、中國移動、中國交建、中國鐵建等企業，還有大連海事大學等高校。對交通強國建設試點，我們還會繼續壓茬推進，主要是通過試點，試出好的經驗做法，加快復制推廣，形成一批特色鮮明、世界一流的品牌工程，一批具有代表性、典型性的標準規范，為加快建設交通強國提供樣本借鑒。

“小康生活”

Q: 有網友提出自己早已習慣“一機在手，說走就走”。特別是疫情期間，網約車、共享單車等新業態發揮了重要作用。交通運輸部在新業態管理方面有哪些舉措?

交通運輸部始終鼓勵并規范發展新業態。總體上看，交通運輸新業態各領域呈現平穩發展態勢，初步形成新老業態共生共存、融合發展的市場格局。網約車方面，目前有160多家網約車平臺公司在部分城市獲得經營許可，93萬輛車取得了運輸證，202萬人取得了駕駛員證。共享汽車方面，目前共有共享汽車運營企業50余家，運營城市超過180個，運營車輛數約為20萬，進入平穩發展期。共享單車發展逐步回歸理性。下一步，我們將堅持“乘客為本、鼓勵創新、趨利避害、規范發展、包容審慎”的發展原則，著力優化發展環境，進一步提升治理能力，繼續堅守安全底線，促進交通運輸新業態持續穩定健康發展。

Q: 這幾年，城市軌道交通迅速發展，已經成為大城市、特大城市居民出行離不開的重要方式。下一步，交通運輸部在保障城市軌道交通安全和提升服務方面有哪些舉措?

近年來我們先后制定出臺了10余個文件，涵蓋風險隱患排查治理、客運服務、服務質量評價等多個方面，初步構建起了城市軌道交通運營管理體系，全力保障運營安全、提升服務質量。下一步，我們將推動各級交通運輸部門落實落細各項措施和要求，把安全放在首位，以服務質量評價為抓手，充分利用大數據、云計算、移動互聯網等信息技術，完善乘客進站、購票、乘車、換乘及出站全過程服務鏈，讓人民群眾出行更加安全、便捷、高效、舒適。

Q: 冬奧會的交通保障工作，目前的進展是怎樣的?

2022年冬奧會舉世矚目。目前，京張高鐵、崇禮鐵路、京禮高速(北京段及河北段主線)建成，張家口賽區核心區崇禮城區至萬龍、長城嶺公路建成通車。這些項目的建成，打通了京津冀地區的交通大動脈，也為京津冀協同發展增添了新動力。當前，距離2022年還有不到3年時間，2021年必須進行準比賽測試，要全面完成剩下的工程建設任務，時間緊、任務重。我們要確保如期完成交通基礎設施工程項目，確保工程建設品質、確保高水平的運輸服務，為2022年北京冬奧會順利進行提供交通保障。

(新媒體責編：zfy2019)