位于海拔800多米半山腰上的浙江省紹興市上虞區嶺南鄉東澄村，由于不通公路，被稱為“深山貧窮三無村”。近年來，當地交通運輸部門投入3500萬元修通了5.8公里的盤山公路。東澄村通公路和公交車的那天，一輩子沒走出大山的老人們高興得流下了眼淚。

農村奔小康，交通是保障。黨的十八大以來，習近平總書記多次就農村公路發展作出重要指示批示，要求進一步把農村公路建好、管好、護好、運營好。截至2016年年底，全國農村公路通車總里程達到396萬公里，鄉鎮和建制村通公路率分別達到99.99%和99.94%，全國農村公路列養率達到97.5%，基本實現了“有路必養”。

在取得顯著成績的同時，一些地方仍存在著重建輕養、管養資金保障不足等問題。今年全國兩會期間，農村公路建設再次引發代表委員們熱議，共有134名代表、委員提出了關于農村公路的56件建議、提案。來自臺灣民主自治同盟中央委員會的張寧委員和廣西壯族自治區三江縣古宜鎮的吳永春等代表提出，農村公路要重視養護管理機構和人員配備建設，并加快建立發展資金長效保障機制。

針對機構人員問題，交通運輸部在回復時表示，2015年，交通運輸部頒布《農村公路養護管理辦法》，要求各地按照有關規定并結合本地區實際需要，健全完善縣、鄉農村公路管理機構和建制村村道管理議事機制，落實必要的管養人員和經費。同時，建議各地創新機構編制管理，建立靈活用人機制，加強信息化和養護裝備現代化建設，通過政府購買服務等方式，提高公路養護管理效率，緩解人員不足的矛盾。

在資金保障方面，交通運輸部將指導各地建立健全“以公共財政分級投入為主，多渠道籌措為輔”的農村公路發展資金保障機制。今年2月，國務院辦公廳印發《關于創新農村基礎設施投融資體制機制的指導意見》，對農村公路養護資金籌措進行了部署。目前，交通運輸部正在會同有關部門研究修訂《農村公路管理養護體制改革方案》，著力解決養護資金保障等重點問題。

今年，交通運輸部將張寧的提案和吳永春的建議列為部重點辦理建議提案。為進一步做好代表建議和委員提案的辦復工作，交通運輸部邀請他們一起赴廣西實地調研農村公路建養管工作開展情況。通過實地查看、座談交流、查閱資料，以及與行業基層管理人員、養護作業人員、農民群眾進行溝通等多種方式，了解農村公路發展面臨的困難和問題，探索務實有效的方法對策。張寧和吳永春均對交通運輸部辦理代表建議和委員提案的方式表示贊賞，對答復結果表示滿意，并表示將發揮好代表、委員的作用，為交通運輸行業特別是農村公路發展爭取更多的理解和支持。

交通運輸部表示，下一步將會同有關部門，進一步完善政策措施，強化督導考核，發揮好典型示范帶動作用，深入推進“四好農村路”工作，為全面建成小康社會和服務扶貧脫貧攻堅當好先行官。

(新媒體責編：wb001)