中國首條民營資本控股高鐵——杭紹臺高鐵PPP項目11日在浙江杭州簽約。該項目預計總投資超過400億元，其中由復星集團牽頭組建的民營聯合體占股51%。民資在中國鐵路投融資領域首次控股，打破了長期以來鐵路建設領域約束民營社會資本投資的“玻璃門”，在我國鐵路改革發展史上具有里程碑意義。

杭紹臺高鐵全長269公里，設計時速350公里，預計于2021年建成投運。作為國家首批引入社會資本的8個鐵路示范項目之一，杭紹臺高鐵的建設，有利于實現浙江省會杭州與臺州市高鐵1小時交通圈，實現溫臺城市群融入長江經濟帶，促進長三角城市群聯動發展。

據介紹，該項目采用BOOT(建設—擁有—運營—移交)模式，由政府方授權項目公司負責運作，運營期滿后將全部項目資產無償移交給政府方。本項目合作期限共34年，其中建設期4年、運營期30年。

浙江省發改委負責人表示，本項目堅持風險分擔、利益共享原則，構建了政府和社會資本都能接受的投資回報機制，在未來市場博弈中消化不確定性。同時，政府尊重項目公司的市場主體地位，由其自主定價、自主建設、自主運營、自負盈虧。在近期不具備自我運輸管理條件下，暫委托鐵路總公司運輸管理，激發社會資本創新鐵路建設管理模式、探索復合型運輸管理機制等方面的積極性和主動性。

(新媒體責編：wb001)