1月19日下午，交通運(yùn)輸部召開“桑吉”輪碰撞燃爆事故專題新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)上，中國海上搜救中心副主任、應(yīng)急辦主任智廣路介紹了“桑吉”輪碰撞燃爆事故應(yīng)急處置和救援工作的有關(guān)情況。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。左起分別為：交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人、政策研究室副主任吳春耕，交通運(yùn)輸部海事局副局長楊新宅，中國海上搜救中心副主任、應(yīng)急辦主任智廣路，國家海洋局生態(tài)環(huán)境保護(hù)司副司長霍傳林，交通運(yùn)輸部救助打撈局副局長王雷。

女士們、先生們，各位記者朋友們：

大家下午好!

我向大家簡(jiǎn)要介紹“桑吉”輪碰撞燃爆事故應(yīng)急處置的有關(guān)情況。首先我要強(qiáng)調(diào)的是，這次應(yīng)急救援工作難度很高，沒有先例可循。

2018年1月6日20時(shí)許，巴拿馬籍油船“桑吉”輪與中國香港籍散貨船“長峰水晶”輪在長江口以東約160海里處發(fā)生碰撞，事發(fā)時(shí)“桑吉”輪載有凝析油11.13萬噸(原13.6萬噸，后經(jīng)核實(shí)為11.13萬噸)，船上有伊朗籍船員30人、孟加拉籍船員2人。“長峰水晶”輪載有高粱約6.4萬噸，船上中國籍船員21人。碰撞事故導(dǎo)致“桑吉”輪貨艙起火，32名船員失蹤;“長峰水晶”輪受損起火，21名船員棄船逃生后被附近漁船救起。

中國政府高度重視“桑吉”輪碰撞燃爆事故的應(yīng)急處置工作，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次作出指示批示，要求全力組織協(xié)調(diào)各方力量搜救遇險(xiǎn)船員。交通運(yùn)輸部按照黨中央、國務(wù)院要求，遵循國際公約，迅速啟動(dòng)了應(yīng)急響應(yīng)、成立了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，以人命搜救為首要任務(wù)，全力組織我國的海事執(zhí)法船、專業(yè)救助船、海警巡邏船和過往商漁船開展搜救。同時(shí)，秉持開放合作態(tài)度，協(xié)調(diào)韓國海警船舶、日本海上保安廳船舶參加搜救，我們每天保持10艘以上搜救船舶的力量規(guī)模。7日4時(shí)40分，我國專業(yè)救助船“東海救101”抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搜救開展搜救。8時(shí)36分，海事執(zhí)法船“海巡01”輪抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮船，統(tǒng)一協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搜救行動(dòng)。

在搜救過程中，我們組織海上搜救、船舶結(jié)構(gòu)、危險(xiǎn)化學(xué)品處置危化品處置、火災(zāi)救援等領(lǐng)域的專家，進(jìn)行科學(xué)研判和論證，以人命搜救為首要任務(wù)來制定搜救計(jì)劃和相關(guān)的工作方案。據(jù)我們了解，世界航運(yùn)史上尚無油船載運(yùn)“凝析油”被撞失火的事故發(fā)生，應(yīng)急處置無沒有先例可循。事故發(fā)生后，“桑吉”輪劇烈持續(xù)燃燒，且持續(xù)發(fā)生燃爆，燃燒燃爆產(chǎn)生大量有毒氣體和濃煙，始終存在爆炸、沉沒等嚴(yán)重危險(xiǎn)，救援難度很大。在困難和危險(xiǎn)面前，我們始終沒有放棄，盡最大努力開展搜救相關(guān)工作：一是根據(jù)海洋局、氣象局提供的落水人員、難船及溢油漂移預(yù)報(bào)和事發(fā)海域天氣預(yù)報(bào)，科學(xué)制定科學(xué)的搜救方案。二是組織協(xié)調(diào)各方力量，從山東、浙江緊急調(diào)集大型執(zhí)法船，也協(xié)調(diào)了軍方軍隊(duì)的無人機(jī)，協(xié)調(diào)日、韓船舶，開展�？樟Ⅲw擴(kuò)大搜救，累計(jì)搜尋海域面積約8800平方公里。三是以難船為中心，10海里為半徑設(shè)置劃定了警戒區(qū)，派出海警船舶等實(shí)施安全警戒。同時(shí)，不間斷發(fā)布航行警告，避免船舶誤入這片區(qū)域，避免次生事故發(fā)生。四是調(diào)集清污船及大型拖輪趕往現(xiàn)場(chǎng)，從上海、浙江、江蘇緊急調(diào)集清污物資，為現(xiàn)場(chǎng)清除污染做好準(zhǔn)備，為救援工作提供醫(yī)療保障。五是加強(qiáng)火勢(shì)和海況監(jiān)測(cè)，積極尋找登船搜救機(jī)會(huì)。六是加強(qiáng)與有關(guān)各方的信息通報(bào)。及時(shí)向伊朗、孟加拉國的有關(guān)機(jī)構(gòu)以及和國際海事組織通報(bào)救援的相關(guān)情況，與伊朗駐上海總領(lǐng)事保持實(shí)時(shí)聯(lián)系。在“西北太平洋行動(dòng)計(jì)劃”框架下向日本、韓國、俄羅斯通報(bào)了現(xiàn)場(chǎng)救援情況。

8日，“東海救117”輪在距“桑吉”輪2海里處發(fā)現(xiàn)并打撈起1具遇難者遺體。10日至14日，現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織實(shí)施了多輪滅火作業(yè)，由于難船始終處于爆燃燃爆狀態(tài)并伴有有毒氣體，滅火效果并不理想。我們的專業(yè)救助人員心急如焚，反復(fù)研究登輪方案，希望能有機(jī)會(huì)盡快登輪搜救。

到13日，在控制火勢(shì)的基礎(chǔ)上，我們安排了“深潛號(hào)”冒險(xiǎn)抵近難船10米范圍，抓住時(shí)機(jī)派出4名救援人員登船搜救。救援人員在自身生命面臨極大危險(xiǎn)的情況下，對(duì)生活艙、防海盜安全艙、駕駛臺(tái)等部位進(jìn)行了勘查，在難船救生艇甲板處發(fā)現(xiàn)2具遇難者的遺體，由于生活艙室溫度高達(dá)89攝氏度，防海盜安全艙應(yīng)急通道有濃煙熱浪涌出，救援人員多次嘗試都無法進(jìn)入，救援小組只好攜2具遇難者遺體和船載航行記錄儀返回“深潛號(hào)”。

14日上午，為配合伊朗救援人員登輪搜救，現(xiàn)場(chǎng)指揮部繼續(xù)組織3艘船舶噴灑海水降溫和泡沫覆蓋滅火。到10時(shí)20分，12名伊朗救援人員乘坐“深潛號(hào)”緩慢向“桑吉”輪抵進(jìn)。但因由于火勢(shì)較大，未成沒有功實(shí)施登輪行動(dòng)。伊方人員雖然沒有登上“桑吉”輪，但感同身受，對(duì)我們的救援工作給予了充分的肯定和理解。

14日12時(shí)30分，難船突然猛烈燃燒，火焰最高達(dá)1000米，船體開始下沉。雖然我們盡了最大努力，到16時(shí)45分，“桑吉”輪還是沉沒在北緯28度22分、東經(jīng)125度55分海域。

在整個(gè)搜救過程中，我們始終將人命救助作為首要任務(wù)，這是我們?cè)跉v次搜救工作中堅(jiān)持的一個(gè)基本原則。中國有句古話叫“人命關(guān)天”，我們是這樣想的，也是這樣做的。剛才大家通過視頻也看到了，我們專業(yè)人員、救助人員就是冒著巨大的生命危險(xiǎn)登輪搜救的。

“桑吉”輪沉沒后，中國政府仍高度重視后續(xù)處置工作。國務(wù)院召開專題會(huì)議進(jìn)行了研究部署，組織成立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的跨部門的專項(xiàng)小組。我們繼續(xù)組織執(zhí)法船舶、專業(yè)救助船舶和過往商漁船開展常態(tài)化的搜尋，調(diào)派空巡飛機(jī)監(jiān)測(cè)海上油污的情況狀況，組織清污船“海巡169”輪、“東雷6”輪等開展清污作業(yè)，盡量減少油污泄漏對(duì)海域所造成的污染。根據(jù)專家的意見，要做好清污和搜尋這兩項(xiàng)工作，最有效的辦法是組織對(duì)沉船進(jìn)行打撈。但根據(jù)國際公約和國際法，對(duì)沉船進(jìn)行打撈也要聽取船東的意見。從實(shí)際情況看，打撈工作也面臨著很大的風(fēng)險(xiǎn)和困難，比如船上存有的殘留凝析油可能再次燃爆，船舶沉沒水域水深115米、船體龐大，打撈任務(wù)異常艱巨等等。我們也將按照國際公約和國內(nèi)法開展事故調(diào)查工作，也邀請(qǐng)有關(guān)方共同參與事故調(diào)查并見證船載記錄儀數(shù)據(jù)還原，我們也將加強(qiáng)與國際海事組織的溝通協(xié)調(diào)，保證調(diào)查工作依法合規(guī)、客觀公正。有關(guān)工作進(jìn)展我們也會(huì)及時(shí)公布。

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