3月27日，2018年全國運輸服務廳局長研討班在遼寧盤錦開班。交通運輸部黨組成員、副部長劉小明在開班講話中要求，圍繞交通強國建設總目標，著力推進運輸服務質量變革、效率變革、動力變革和高質量發展，著力推進運輸結構調整優化和運輸服務轉型升級，著力推進運輸服務治理體系和治理能力現代化，著力增進人民群眾對運輸服務的獲得感、幸福感、安全感，為決勝全面建成小康社會提供高質量的運輸服務保障。

會上，劉小明傳達了習近平總書記等中央領導關于交通運輸工作的一系列重要指示批示，傳達了交通運輸部黨組書記楊傳堂和交通運輸部部長、黨組副書記李小鵬關于推進運輸服務高質量發展的總體思路和核心要求。

劉小明充分肯定了2017年運輸服務改革發展的成效，各級交通運輸主管部門和道路運輸機構深化供給側結構性改革、提升運輸服務保障能力、推進新舊動能轉換、強化安全生產監管、提升行業治理能力，政策體系不斷完善，重點任務全面完成，各地工作亮點紛呈。同時，劉小明也明確指出了運輸服務水平和質量依然不高、運輸市場發展不規范、物流成本依然偏高、安全生產形勢仍不容樂觀等突出問題。

劉小明指出，結合新時代我國社會主要矛盾分析，新時代運輸服務發展不平衡問題主要存在于不同運輸方式間、區域間和城鄉間、新舊業態、國內國際市場、政府監管與社會共治五大方面，不充分問題主要表現在高品質多樣化運輸服務供給、運輸服務與關聯產業融合發展、運輸市場主體活力激發、運輸服務綠色低碳發展、道路運輸安全發展五大方面。圍繞交通強國建設總目標，我們要把握運輸服務需求的時代性，從追隨適應型向主動引領型轉變;把握運輸發展方式的時代性，從規模速度型粗放增長向質量效率型集約增長轉變;把握運輸組織方式的時代性，從單一方式獨立發展向多種方式協同發展轉變;把握運輸產業形態的時代性，從傳統業態為主向新舊業態融合發展轉變;把握運輸發展動力的時代性，從要素驅動向創新驅動轉變。

劉小明強調，實現運輸服務高質量發展，提供更加安全、便捷、高效、綠色、經濟的運輸服務，較好滿足人民日益增長的多層次、多樣化交通運輸需求，必須推進以泛在智能為特征的信息化發展，必須推進以協同融合為路徑的一體化發展，必須推進以低碳環保為導向的綠色化發展，必須推進以公平共享為取向的均等化發展，必須推進以安全穩定為底線的規范化發展，必須推進以共治共建為原則的現代化發展。

劉小明要求，推進運輸服務高質量發展，2018年要重點在9個方面持續發力。一是建設人民滿意交通，堅決完成部黨組確定的運輸服務領域38項重點工作。二是加快推進農村運輸服務發展，完成新增5000個建制村通客車任務，形成農村客運可持續發展長效機制，推進農村物流網絡節點體系建設。三是加快推進運輸服務信息化發展，切實讓人民群眾感受到運輸服務信息化帶來的便利和實惠。四是加快新舊動能轉換，加快推進運輸服務轉型升級，深化出租汽車行業改革，促進共享單車規范有序發展，推進無車承運人試點持續健康發展。五是打好污染防治攻堅戰，加快推進運輸服務綠色發展，推動多式聯運向縱深發展，實施城市綠色貨運配送示范工程，加大新能源汽車推廣應用力度。六是維護行業安全穩定，加快推進運輸服務安全發展，加強道路運輸安全生產監管，完善城市軌道交通運營安全頂層設計，促進道路貨運和出租汽車行業健康穩定發展。七是深化“放管服”改革，加快推進運輸服務全鏈條監管體系建設，確保“放得下”“管得好”“服得優”。八是落實職業資格制度，加快推進從業人員素質建設。九是加強基層基礎建設，加快推進運輸服務治理體系和治理能力現代化，穩步推進運管機構改革試點，切實加強運管隊伍能力建設，加快完善行業法規標準體系。

遼寧省副省長王明玉出席開班式并致辭。遼寧省政府副秘書長秦喆介紹了遼寧省運輸服務發展情況。此次研討班為期兩天半，由部運輸服務司主辦，遼寧省交通運輸廳和盤錦市人民政府協辦。全國各省、自治區、直轄市交通運輸主管部門分管領導、運輸管理部門領導，部屬有關單位、科研機構、行業協會等負責同志參加研討。

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