災(zāi)后建設(shè)的都汶高速公路與213國道汶川綿虒鎮(zhèn)段成為發(fā)展動脈。四川省交通運(yùn)輸廳 供圖

“剛剛過去的‘五一’小長假，每天來寨里的車有2000多輛。這條直通山外的路，給了我們新生活。”四川省汶川縣雁門鄉(xiāng)蘿卜寨村民馬強(qiáng)說。每年這個時候，馬強(qiáng)都會放下往來于汶川和成都兩地的貨運(yùn)生意，回到蘿卜寨，幫著打理農(nóng)家樂的生意。

蘿卜寨位于岷江南岸高半山臺地之上，被喻為“云朵上的羌寨”。“5·12”汶川特大地震使當(dāng)?shù)貏倓偲鸩降穆糜螛I(yè)遭受重創(chuàng)，僅有的一條通往縣城的土路也塌方中斷。災(zāi)后，在廣東省江門市的援建下，一條10公里的二級通村公路從縣城盤山而上，直通村寨景區(qū)。每到周末或小長假，許多年輕人都像馬強(qiáng)一樣回到寨中，成為村寨景區(qū)的接待員和農(nóng)家樂的服務(wù)員。

蘿卜寨見證了10年來的重建之變，也如同一個縮影，折射出整個汶川地震災(zāi)區(qū)在救災(zāi)、重建、發(fā)展中的交通力量。如今地震災(zāi)區(qū)已建成“四大路網(wǎng)”，即3200公里災(zāi)區(qū)生命線公路網(wǎng)，1600公里生態(tài)旅游公路網(wǎng)，以成都為中心、輻射攀西、川南、川東北、川西北的干線公路網(wǎng)和不斷恢復(fù)完善的災(zāi)區(qū)農(nóng)村公路網(wǎng)。依托交通的延伸，災(zāi)區(qū)正朝著與全國同步實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)大步邁進(jìn)。

齊心救災(zāi) 合力重建

2008年5月12日14時28分，大地震突襲汶川，全省26條高速公路結(jié)構(gòu)物受損，19個市(州)、150個縣(市)境內(nèi)的21條國省干線公路、2.9萬公里農(nóng)村公路、數(shù)千座橋梁、數(shù)十座隧道遭受不同程度損壞，通往汶川、茂縣、北川、青川等重災(zāi)區(qū)的公路交通一度完全中斷。

道路，被提到“生命線”的高度。震后，四川省交通運(yùn)輸廳即刻向震中區(qū)域方向派出搶險隊(duì)伍。一個個時間節(jié)點(diǎn)上，四川交通人爭分奪秒搶通了所有通往重災(zāi)區(qū)和絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路。其間，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)累計投入公路搶險人員3萬余人、機(jī)械設(shè)備7500余臺、車輛5500余輛，搶通了3600余公里國省干線公路和254條通鄉(xiāng)公路及2114條通村公路。

在交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，陜西、浙江、山東、湖北等省份的援助力量陸續(xù)抵達(dá)，參與搶通工作，及時完成了保通任務(wù)。

轉(zhuǎn)入恢復(fù)重建階段，黨中央、國務(wù)院作出舉全國之力支持重建的重大部署，在資金、項(xiàng)目、政策等方面給予特殊支持;明確“一省幫一重災(zāi)縣”的援建機(jī)制。18個對口支援兄弟省(市)迅速組織力量，與災(zāi)區(qū)群眾一道，在傷痕累累的災(zāi)區(qū)土地上，建起了一個個高質(zhì)量的項(xiàng)目工程，也帶來了先進(jìn)理念和管理機(jī)制。

江西交通在小金縣海拔4000米的高原上，開鑿出一條51公里的天路，結(jié)束了3個鄉(xiāng)沒有公路直通縣城的歷史;為了修建江油的一條三級公路，河南交通投入了相當(dāng)于一個高速公路整標(biāo)段的技術(shù)力量和機(jī)械設(shè)備;江蘇交通站在大交通的角度謀劃，努力實(shí)現(xiàn)綿竹市政道路與城外交通的對接……10年來，四川共重建完成11條、1372公里高速公路，建設(shè)61條、4752公里干線公路。依托道路聯(lián)通，鄉(xiāng)村游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)得到蓬勃發(fā)展，汶川迅速恢復(fù)元?dú)狻?/p>

援建情深，災(zāi)區(qū)人民永遠(yuǎn)心懷感恩。由重慶援建的“重慶路”被當(dāng)?shù)厝擞H切稱為“黃金走廊”和“致富路”。在都江堰景區(qū)，凡上海市民憑身份證游覽景區(qū)，90元的門票可優(yōu)惠至15元。廣元市在公園內(nèi)建造了“感恩奮進(jìn)”援建紀(jì)念墻。

地震災(zāi)區(qū)已建成“四大路網(wǎng)”

四川山區(qū)地質(zhì)地貌復(fù)雜，地勢起伏較大、高山峽谷縱橫、地層結(jié)構(gòu)疏松。震后的3年內(nèi)，次生災(zāi)害頻發(fā)，致使公路頻頻中斷，累計進(jìn)行了5000多次搶通。即便是10年后的今天，次生災(zāi)害對公路的威脅和影響也依然存在。

正視現(xiàn)狀，四川公路尤其是高速公路的建設(shè)理念悄然轉(zhuǎn)變。四川省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人舉例說，10年來，四川公路建設(shè)理念由“經(jīng)濟(jì)選線”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;減災(zāi)選線”。在確定路線走廊帶、路線方案研究、勘察、設(shè)計的初始階段，就考慮已有地質(zhì)災(zāi)害、次生災(zāi)害、不良地質(zhì)分布，查明潛在隱患，能處置的用工程措施解決，無法處置的則繞避。

震后，四川省交通運(yùn)輸系統(tǒng)的專家和工程技術(shù)人員，跑遍了嚴(yán)重?fù)p毀公路現(xiàn)場，采集資料數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)地震中隧道隨山體移動，反而受損最小。此后，凡穿越地震帶項(xiàng)目，隧道設(shè)計就被盡量多地采用。

經(jīng)過災(zāi)后恢復(fù)重建，如今地震災(zāi)區(qū)已建成“四大路網(wǎng)”，公路通達(dá)深度、聯(lián)網(wǎng)程度和服務(wù)水平大幅提高。

交通改善為災(zāi)區(qū)加快發(fā)展注入活力

震后災(zāi)區(qū)的“涅槃”有千百種，每一種都離不開交通條件的改善。

距離蘿卜寨450公里的青川縣板橋鄉(xiāng)紅旗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園里，香菇、竹蓀、黑木耳等“山珍”被統(tǒng)一包裝，全球網(wǎng)友通過電商平臺即可輕松購買。2009年，大學(xué)畢業(yè)返鄉(xiāng)的趙海伶瞄準(zhǔn)農(nóng)村電商，讓青川“好物”插上了互聯(lián)網(wǎng)的翅膀。到2017年，一個小小的網(wǎng)店發(fā)展成年銷售額突破2000萬元的綜合電商平臺，趙海伶被當(dāng)?shù)匕傩辗Q為“青川山大王”。

青川縣縣長劉自強(qiáng)表示，青川縣生態(tài)產(chǎn)品豐富，最重要的依托是震后青川縣交通運(yùn)輸條件的改善。高速公路、鐵路等為物流提供了便利，網(wǎng)絡(luò)通信的全覆蓋，吸引了各大電商平臺入駐。如今，青川縣已打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最初一公里”的通道，去年全年電商交易額達(dá)到4.5億元。

在北川新城城南，一個集研發(fā)、制造、旅游及航空運(yùn)動等于一體的綿陽(北川)通用航空產(chǎn)業(yè)園正從這里“起飛”。產(chǎn)業(yè)園管委會機(jī)場管理服務(wù)局局長林強(qiáng)表示，到2020年，這里將聚集10家以上航空裝備研發(fā)制造企業(yè)和通航運(yùn)營培訓(xùn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)百億級通航產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)目標(biāo)。

……

10年來，汶川地震災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，交通基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件得到改善。據(jù)四川省統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，去年，四川39個重災(zāi)縣地區(qū)生產(chǎn)總值為6829.7億元，是震前的3倍;39個重災(zāi)縣城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到30870元和14430元，是震前的2.9倍和3.1倍。

如今，依托交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的延伸，10年前震區(qū)被大自然“撕”出的傷痕，經(jīng)歷重建“手術(shù)”，逐漸愈合，露出勃勃生機(jī)，地震災(zāi)區(qū)干部群眾正朝著與全國同步實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)大步邁進(jìn)。

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