隨著一批新法規的施行，交通運輸便民利民服務進一步彰顯，同時，也給行業安全可持續發展提出新要求。2017年，交通運輸法治工作面臨哪些機遇與挑戰，行業發展需要遵循哪些法治底線?中國交通新聞網梳理了部分內容。

新規施行帶來出行便利

遺失船票可免費補辦

《水路旅客運輸實名制管理規定》(簡稱《規定》)自2017年1月10日起施行。根據《規定》，實名制管理范圍包括：水上運輸距離60公里以上的省際水路旅客運輸(含載貨汽車滾裝船運輸)船舶和相關客運碼頭;水上運輸距離不足60公里但是客流量較大、交通安全風險高的瓊州海峽省際水路旅客運輸和相關客運碼頭;省級交通運輸主管部門根據實際需要確定的其他范圍。《規定》明確，乘船人遺失船票的，經核實其身份信息后，水路旅客運輸經營者或其委托的船票銷售單位應當免費為其補辦船票。

列車上、出站前丟車票可補辦

2017年1月1日起，鐵路部門完善后的實名制車票掛失補辦辦法正式施行。旅客若在列車上、出站檢票前丟失實名制火車票，可找列車長或到車站出站口辦理掛失補辦手續。按照新規定，旅客丟失實名制火車票后，提供相關購票信息和有效身份證件，經核驗確有購票信息且原票未被使用的，可在列車上、出站口辦理掛失補辦手續。

三種情況下民航旅客享受免費食宿服務

交通運輸部公布的《航班正常管理規定》自2017年1月1日起實施。根據規定，由于天氣、突發事件、空中交通管制、安檢以及旅客等非承運人原因，造成航班在始發地出港延誤或者取消，承運人應當協助旅客安排餐食和住宿，費用由旅客自理。發生以下三種情況，旅客可享受免費食宿服務：由于機務維護、航班調配、機組等承運人自身原因，造成航班在始發地出港延誤或者取消;國內航班在經停地延誤或者取消;國內航班發生備降。

安全可持續發展的機遇與挑戰

交通作為關鍵信息基礎設施將受重點保護

《網絡安全法》將于2017年6月1日起實施。該法要求，國務院標準化行政主管部門和國務院其他有關部門根據各自職責，組織制定并適時修訂有關網絡安全管理以及網絡產品、服務和運行安全的國家標準、行業標準。該法明確，國家對公共通信和信息服務、能源、交通、公共服務、電子政務等重要行業和領域，以及其他一旦遭到破壞、喪失功能或者數據泄露，可能嚴重危害國家安全、國計民生、公共利益的關鍵信息基礎設施，在網絡安全等級保護制度的基礎上，實行重點保護;負責關鍵信息基礎設施安全保護工作的部門分別編制并組織實施本行業、本領域的關鍵信息基礎設施安全規劃，指導和監督關鍵信息基礎設施運行安全保護工作;負責關鍵信息基礎設施安全保護工作的部門，應當建立健全本行業、本領域的網絡安全監測預警和信息通報制度，制定本行業、本領域的網絡安全事件應急預案，并定期組織演練。

□點評

信息化技術的廣泛應用，大大提高交通運輸管理水平和服務能力。與此同時，對信息技術的高度依賴也帶來重大安全隱患，如高鐵、民航、城市軌道交通的信息網一旦遭到攻擊破壞，損失難以估量。按照《網絡安全法》的要求，進一步夯實信息管理安全基礎，交通運輸任重道遠。

交通建設項目選址選線 應避讓自然保護區

新修訂后的《野生動物保護法》自2017年1月1日起施行。其中，第二章的標題將“野生動物保護”改為“野生動物及其棲息地保護”，實現了保護對象的全面性、系統性和相關性。

按照新法規定，在編制有關開發利用規劃時，地方政府和有關部門應充分考慮野生動物及其棲息地保護的需要，分析、預測和評估規劃實施可能對野生動物及其棲息地保護產生的整體影響，避免或者減少規劃實施可能造成的不利后果;機場、鐵路、公路等建設項目的選址選線，應當避讓相關自然保護區域、野生動物遷徙洄游通道;無法避讓的，應當采取修建野生動物通道、過魚設施等措施，消除或者減少對野生動物的不利影響。

□點評

從“野生動物保護”到“野生動物及其棲息地保護”，生態保護的剛性約束進一步加強，只有嚴格遵循綠色發展理念，科學處理好發展與生態環境保護的關系，交通運輸才能獲得可持續發展的空間。

交通運輸發展 面臨更嚴土地使用約束

近日，國務院批復并原則同意《全國土地整治規劃(2016—2020年)》(簡稱《規劃》)。《規劃》實施將堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度。根據《規劃》，國務院有關部門和單位要根據職責分工，密切協調配合，在規劃編制、政策實施、項目安排、資金保障和體制機制創新等方面給予積極支持。

□點評

在有限可利用的土地資源環境下發展交通運輸事業，傳統的粗放式發展模式必不可取，精細化、集約化的發展思路和策略必不可少。

依法推動政府數據開放 部門信息共享

國務院近日發布的《“十三五”國家信息化規劃》提出，要加快建設國家政府數據統一開放平臺，推動政府信息系統和公共數據互聯開放共享;加快推動政府數據開放、互聯網信息服務管理、數據權屬、數據管理、網絡社會管理等相關立法工作;加強部門信息共享與執法合作，創新執法手段，形成執法合力;提高全社會自覺守法意識，營造良好的信息化法治環境。

□點評

大數據應用前景廣闊，不打破信息資源控制的行政壁壘、行業壁壘、部門壁壘，炒作再熱的概念也只是鏡花水月。是逆流而上還是順勢而為，考驗勇氣、魄力和智慧，也考驗把握轉型發展機遇的能力。

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(新媒體責編：news)