舟山跨海大橋“體檢”。
“報名不用跑現場,繳費一鍵完成,省時省錢省力又省心。”“證書電子化,萬一丟了也不怕。”今年以來,交通運輸部職業資格中心推出多項“減證便民”舉措,有效解決了考生考試報名證明材料多、現場審核、繳費跑腿多不便民等問題,從業人員紛紛“點贊”。
部職業資格中心貫徹落實部“放管服”改革和“互聯網+政務服務”要求,在部人事教育司、部安質司、部科技司的指導下,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真做好“為群眾辦實事”“減證便民”等相關工作,取得了看得見、摸得著、實實在在的效果。其中,公路水運工程試驗檢測專業技術人員職業資格考試中的幾項改革舉措,實現了“讓數據多跑路,讓從業人員少跑腿”。這些舉措,都是交通運輸職業資格考試工作中的新招、實招,實現了創新突破。
考試報名系統。
報名信息聯網審核省時省力
公路水運工程試驗檢測專業技術人員職業資格考試有著嚴格的學歷、工作年限要求,考試之前的報名審核環節至關重要。以前的報名審核程序,是考生網上填寫信息、提交掃描件,考務機構負責初審,隨后考務機構組織考生現場審核相關證明原件并繳費。
報名審核過程看似簡單,但現場審核卻比較麻煩。來自吉林通化的林艷來是全國第一個完成報名繳費的考生,她對“費時費力”深有體會:“現場審核必須去省會城市,我們要大早上從家里出發,很晚才能回來。”“一旦材料有缺失,就要重新排隊,甚至第二天再來。”來自江蘇南京的考生趙梅琳說,她的一位同學由于材料問題,前后跑了3次才報名成功。
如何實現考生足不出戶即可完成報名,成為部職業資格中心重點關心并想為考生解決的問題。在部職業資格中心的推動下,今年的考試實行報名證明事項告知承諾制試點,即考生在線簽署《公路水運工程試驗檢測專業技術人員職業資格考試報名證明事項告知承諾制報考承諾書》(電子文本),并上傳個人相關資料,隨后即可完成報名繳費。
告知承諾制的核心,在于考生用其個人信用擔保提供的材料真實可靠,并愿意承擔虛假承諾的后果。為此,部職業資格中心推動實現考務系統與公安、教育、人社部門聯網,實現考生信息在線自動比對核驗。同時,各考試承辦機構將建立和暢通監督舉報渠道,考生如有故意隱瞞真實情況、提供虛假承諾等嚴重違紀違規行為的,將記入全國交通運輸從業人員信用數據庫,納入全國信用信息共享平臺,實施失信聯合懲戒。
該項措施使得考生報名流程大為便利,也讓審核工作更加高效規范。據上海市交通委員會交通考試中心主任鄒盛玲介紹,以前的網上初審和現場審核,由于沒有信息化手段支持,工作人員只能憑借個人經驗審核,需要消耗大量精力,而且也存在一定漏洞。現在,身份、學歷等信息實現聯網審核,審核準確度得到實質性提升,審核人員的工作量也大大減輕。此外,這些聯網審核還將用于職業資格工作的方方面面,真正實現“數據多跑路,從業人員少跑腿。”
工程試驗檢測。
網上繳費實現“一次不用跑”
繳費看似比報名審核更簡單,但是給考務機構、考生帶來的困擾卻不少。有的省份要求考務機構負責收費、開票工作,有的省份要求考生去銀行繳費并把票據交給考務機構。對考生來說,意味著要耗費很多的時間和精力;對考務機構而言,就要組織工作人員負責財務工作。
四川省交通運輸職業資格中心主任李明對此深有體會。去年四川共有考生9000多名,現場審核安排了20名工作人員,其中專門負責收費、開票、對賬的有14個人,這14個人并非都來自財務崗位。李明說:“考生多、要求嚴,收費效率難以提高,有時考生當天審核完成,但只能第二天繳費。”
當前,網上繳費、電子支付已成大勢。推進網上繳費,讓報考人員在線上繳納考試費,成為部職業資格中心的又一項新的服務舉措。經過前期多方溝通聯系、辦理數據對接、賬戶信息審核,截至目前,內蒙古自治區、吉林省、江蘇省、福建省、江西省、湖北省、廣東省、廣西壯族自治區、四川省、貴州省、新疆維吾爾自治區等11個省區的考生,可以在今年考試報名中實現網上繳費。此外,部職業資格中心將持續與其他省區考試機構溝通聯系,努力讓更多省份實現網上繳費。
網上繳費的實施實現了“最多跑一次”甚至是“一次不用跑”,極大地方便了考生,也方便了考務機構。“當前,四川阿壩州、涼山州正值脫貧攻堅關鍵時期,交通建設任務重、人才需求量大,考生也逐漸增多。”李明說,這些地區的考生跑到成都報名,交通、住宿成本較高,網上報名繳費的實施,大大減輕了考生的經濟負擔。
職業資格證書電子化
自今年8月2日起,部職業資格中心在公路水運工程試驗檢測專業技術人員職業資格考試中,首次開通了職業資格證書網絡查詢驗證服務。該項考試職業資格證書持有人可在線查詢證書信息,并可自行下載打印電子證書,與紙質證書具有同等法律效力。
消息一出,即受到從業人員的歡迎。記者了解到,從業人員的職業資格證書有時要交給單位、有時要自己保存,證書頻繁經手容易導致證書丟失,而且管理單位驗證也不方便。來自江蘇南京的考生陳婭說:“一旦證書丟失,就要申請補辦,但并非所有人都熟悉補辦程序,而且補辦時間要3個月,工作會受很大影響。”
本著問題導向和為從業人員服務的理念,部職業資格中心與人力資源和社會保障部人事考試中心證書管理部門積極溝通,共同完成了公路水運工程試驗檢測專業技術人員職業資格考試證書管理便利化工作。
據部職業資格中心水運職業資格處處長張萍介紹,今后,公路水運工程試驗檢測專業技術人員職業資格證書的持有人,可以通過手機掃描電子證書二維碼或登錄中國人事考試網在線查詢驗證,打印所持證書的電子證書或電子文件。該電子證書加蓋部職業資格中心電子印章,與紙質證書具有同等法律效力。
這項業務開通后,2017年、2018年全國通過這項職業資格考試的約4萬名持證人員以及今后取得資格的人員,可在線查詢、打印電子證書。該電子證書將接入國家電子政務外網平臺,個人、政府部門及有關機構可通過該平臺查詢核驗證書信息,不再需要提供紙質證書。
職業資格證書電子化,管理部門也因此受益。“最直接的感受,就是證書防偽能力提升。”鄒盛玲表示,這也是各管理部門共同合作、實現信息共享的重要一步,使服務質量進一步提升。
《交通強國建設綱要》提出,要打造素質優良的交通勞動者大軍。職業資格制度,正是讓勞動者隊伍擁有歸屬感、獲得感與榮譽感的重要措施。“部職業資格中心出臺的這些新舉措,讓考務機構、管理單位、從業人員都感受到了實實在在的便利。”張萍說,這些措施進一步激發了從業人員以考促學提升素質的積極性,將有效促進地方專業技術人才隊伍發展壯大,為交通強國建設提供人才隊伍保障。
(新媒體責編:zfy2019)
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