今年,“信用監(jiān)管”首次被寫入政府工作報告,以信用為核心的新型監(jiān)管機制邁入新階段。交通運輸是社會信用體系建設(shè)的重點領(lǐng)域,面對市場主體多樣化、利益多元化、社會信息化的復(fù)雜形勢,傳統(tǒng)的行業(yè)治理手段和行業(yè)管理模式亟需轉(zhuǎn)變。推進交通運輸行業(yè)治理能力和治理體系現(xiàn)代化,必須緊跟時代要求,把信用監(jiān)管作為加強和創(chuàng)新行業(yè)治理的重要抓手,充分發(fā)揮信用在行業(yè)管理中的重要作用,引導(dǎo)市場主體由“要我講信用”向“我要講信用”轉(zhuǎn)變,使其成為實現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升服務(wù)、建設(shè)滿意交通的有效載體。
2017年以來,新疆維吾爾自治區(qū)交通運輸廳緊緊圍繞“信用交通省”創(chuàng)建工作要求,將“信用交通省”創(chuàng)建作為推進自治區(qū)交通運輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要載體,堅持“內(nèi)容為王”“應(yīng)用是生命力”理念,把握服務(wù)行業(yè)改革發(fā)展、建設(shè)人民滿意交通這兩個根本,立足建立科學的信用評價辦法,應(yīng)用信用評價結(jié)果開展分級分類監(jiān)管。如在公路建設(shè)市場,結(jié)合招投標代理、勘察設(shè)計、施工、施工監(jiān)理等不同市場主體特點,制定了相應(yīng)的評價制度,定期開展信用評價,將信用評價的結(jié)果與公路工程建設(shè)招投標相掛鉤。對信用評價結(jié)果好的,給予增加標段、評標加分、減少保證金等優(yōu)惠措施;對評價結(jié)果差的,給予扣減分數(shù)、通報等處理手段。
兩年來,我們已對20多家相關(guān)責任企業(yè)、50多名從業(yè)人員給予降低信用評價等級或禁止在自治區(qū)公路建設(shè)市場參與相關(guān)建設(shè)活動的處理。我們積極發(fā)揮守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制的正向作用,做好激勵性“加法”和懲戒性“減法”,已審查確立200多家交通運輸行業(yè)市場從業(yè)主體“紅黑名單”,及時向交通運輸部和新疆維吾爾自治區(qū)有關(guān)單位組織推送,依法向社會公開懲戒信息,實施聯(lián)合獎懲,營造“讓違法失信者寸步難行,讓誠實守信者一路通暢”的交通運輸市場環(huán)境,增強人民群眾實實在在的獲得感。
“人之所助也,信也”。誠信是人類文明的果實。交通運輸行業(yè)信用體系建設(shè)并非一蹴而就,需要持續(xù)發(fā)力推進。下一步,我們將認真貫徹落實交通運輸部關(guān)于行業(yè)信用體系建設(shè)工作安排部署,以建立健全信用修復(fù)機制為重點,加快推進《新疆維吾爾自治區(qū)交通運輸行業(yè)信用信息修復(fù)辦法》落地實施,努力構(gòu)建信用體系建設(shè)“事前審批放好不放松,事中監(jiān)管增效不增負,事后監(jiān)管聯(lián)合用獎懲”的工作格局,為落實新時代黨的治疆方略、特別是維護社會穩(wěn)定和長治久安總目標,促進新疆交通運輸高質(zhì)量發(fā)展作出更加積極的貢獻。
(新媒體責編:zfy2019)
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