誠信是文明社會的價值準則,是政府公信力的核心因素,是市場經濟的基石。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央將誠信作為倡導社會主義核心價值觀的重要內容,把社會信用體系建設擺在治國理政的重要位置。黨的十九大報告又從多個方面強調了誠信社會建設的重要性,將社會信用體系建設作為社會治理和公共管理的重要手段,作為政府職能轉變和推進“放管服”改革的重要內容。
交通運輸信用體系建設是整個社會信用體系建設的重要組成部分。大力推進交通運輸信用體系建設,是促進交通運輸經營者和從業人員遵守相關法律法規、營造公平競爭的市場環境、助推交通運輸事業高質量發展的重要手段。按照交通運輸部“信用交通省”創建工作部署,2017年12月,山東省交通運輸廳聯合省發展改革委印發了“信用交通省”創建工作方案,全面啟動“信用交通省”創建工作。結合本省實際,我們堅持抓認識、定制度、促手段、求實效的原則,不斷加大工作推進力度,交通運輸信用體系建設取得了一定成效。
今年以來,國務院常務會議和全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議對加強社會信用體系建設作出了一系列新的決策部署。7月初,國務院辦公廳印發《關于加快推進社會信用體系建設 構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見》。下一步,山東省交通運輸廳將按照要求,認真貫徹落實即將出臺的《山東省社會信用條例》,進一步加大“信用交通省”創建力度,壓實各項任務要求,重點在6個方面持續發力:
一是對照“信用交通省”建設年度指標體系,進一步查缺補漏,落實每項考核指標,同時促進各層級、各部門的協同聯動,推動形成交通運輸領域信用建設的強大合力。
二是加強制度建設。圍繞“信用交通省”創建實施方案,完善信用信息公開制度,分級分類明確信用信息的披露權限和程序,健全信用評價和修復各項制度,制定并發布省級交通運輸信用信息公開清單,為創建工作提供支撐。
三是加強信用平臺建設。整合交通運輸建設市場和運輸市場兩大主力平臺,建成并試運行山東省交通信用信息綜合平臺,實現與信用山東和信用交通平臺的對接。
四是做好信用信息的歸集使用。及時收集各類信用信息,確保其完整性和準確性,抓好行業信用評價、守信聯合激勵和失信聯合懲戒工作,加大信用信息公開力度,主動公開交通運輸信用信息,按照部、省交通運輸信用信息交換指標要求,實現信息共享。
五是構建以信用為基礎的新型監管機制。將平臺建設與“放管服”改革工作有機融合,加快建立以信用承諾、信息公示為特點的新型監管機制。加大“雙隨機、一公開”監管力度,完善事后信用獎懲應用制度。持續強化交通運輸信用監管,根據信用等級采取差異化監管措施,真正實現讓“守信者一路綠燈、失信者寸步難行”。
六是積極培育誠信文化。扎實開展2019年“信用交通宣傳月”活動,做好行業誠信宣傳工作。結合本省實際,不定期開展其他主題特色活動,營造良好的誠信氛圍。
(新媒體責編:zfy2019)
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