城市南部快速通道、611省道、金灣路是我市目前在建的三大交通重點工程，是拉開揚州城市大框架，真正構(gòu)成“東山西水一路連、南江北湖一河牽”主城區(qū)發(fā)展格局的全局性工程，是紓解古城和老城交通壓力、推動新區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的骨干型工程，是實施寧鎮(zhèn)揚一體化戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略及跨江融合發(fā)展戰(zhàn)略的重點工程，也是推動城市整體改造和更新的龍頭工程。從今天起，本報推出“三大交通重點工程巡禮”系列報道，回顧建設(shè)歷程，闡明這三條道路對于揚州發(fā)展的全局意義和歷史價值，敬請關(guān)注。

5月31日，市委書記謝正義專題調(diào)研城市南部快速通道、611省道、金灣路等交通重點工程。他強調(diào)，要進一步認(rèn)識城市南部快速通道、611省道、金灣路這三條道路的全局意義和歷史價值，抓住施工黃金期、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力以赴保障，集中力量攻堅，確保到今年9月底三大歷史性工程建設(shè)取得決定性勝利，以優(yōu)異成績向黨的十九大獻禮。

連日來，記者跟隨交通部門實地探訪三條大通道。

城市南部快速通道：西起八字橋互通，向東沿江陽路，經(jīng)渡江南路，轉(zhuǎn)入開發(fā)路、運河南路，接寧通高速(G328)匝道、滬陜高速湯汪互通，工程全長17.2公里，主線雙向六車道，設(shè)計時速80公里，建成之后全程不設(shè)紅綠燈，14分鐘左右能跑完全程，是橫貫“一體兩翼”、連通主城和沿江地區(qū)的快速大通道。

611省道：也被稱作沿湖大道，南段起點為揚州城區(qū)運河北路與江平路交叉處，從邵伯湖內(nèi)灣終端跨越向陽河，北段進入高郵境內(nèi)，于郭集鎮(zhèn)東北部接333省道，雙向四車道，是揚州重要環(huán)湖通道和生態(tài)廊道，建成后高郵到揚州只需要半個小時，對整個沿湖地區(qū)的開發(fā)起到一定的作用。

金灣路：北起啟揚高速公路江都北互通，向南跨高水河、古運河、金灣河，止于與328國道交叉處，接規(guī)劃中的461省道，路線全長約10.64公里，是高速公路互通的連接線，它的南北兩端分別連接著滬陜、啟揚兩條高速公路，建成后，揚州將再添一條南北向大通道，對完善生態(tài)科技新城、江都區(qū)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)起到重要作用。

“三大工程”是關(guān)乎未來發(fā)展的重點工程，是推動城市整體改造和更新的龍頭工程

近年來，市委、市政府審時度勢，確定了建設(shè)“一體兩翼”和“一核多組團”現(xiàn)代化大揚州的發(fā)展思路。謝正義說，只有拉開大框架，揚州才有更多有效的發(fā)展空間、更優(yōu)的發(fā)展布局和更現(xiàn)實的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

橫向看，總長近60公里的文昌路“連貫東西”，一頭連接江都，一頭牽起儀征，拉開城市“一體兩翼”大框架。而瘦西湖隧道建成通車，打破了揚州城區(qū)東西向交通瓶頸。

但是，隨著時間的推移，城市格局的不斷擴大，這些道路已遠遠不能滿足城市的發(fā)展需求。“目前是交通矛盾突出期，機動車增長非常快，而道路建設(shè)相對滯后。”揚州市規(guī)劃局總規(guī)劃師劉雨平解釋道，根據(jù)統(tǒng)計，市區(qū)每年機動車增長10%以上，但我市道路建設(shè)，尤其是長距離、跨區(qū)域的快速干道建設(shè)相對滯后。

的確，揚州的整體布局以東西向聯(lián)系為主，除文昌路外缺乏其他通行能力較大、貫通性較好的東西向通道。而老城外圍沒有等級較高的路網(wǎng)系統(tǒng)，大量交通流量不得不經(jīng)老城而過，使得道路資源較為緊張的老城區(qū)交通壓力不斷加大。

城市急需一條通行能力較大、貫通性較好的東西向通道。2015年11月28日，城市南部快速通道先行開工段動工，去年4月18日，城市南部快速通道全線剩余五個標(biāo)段同步開工。這是揚州2500周年城慶后市委、市政府決策開工的第一個市內(nèi)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目，也是“迎省運”的頭號工程。城市南部快速通道穿主城而過，無縫銜接八字橋互通與湯汪互通，東接江都、西連儀征，建成后將成為揚州城市東西向交通新要道，并與建成的瘦西湖路、新萬福路、文昌路東西延、邗江南路以及正在建設(shè)的環(huán)邵伯湖大道、金灣路等一起，全面拉開“一核多組團”城市大框架，為推動揚州區(qū)域融合發(fā)展、跨江融合發(fā)展提供重要條件。

縱向看，233國道(即新淮江公路)途經(jīng)江都、高郵、寶應(yīng)，貫穿我市南北腹地，將沿江與沿河地區(qū)串聯(lián)在一起，而安大公路更是服役多年的南北向主干道。

不過，揚州市區(qū)，尤其是江廣融合地區(qū)，南北向?qū)ν庵鞲傻垒^少。與此同時，江都老城區(qū)交通條件較差，加之水利樞紐造成道路通道相對較少，江都西北部急需一條新的南北通道連接揚州，進一步拓寬江廣融合大通道。

在這樣的情況下，611省道以及金灣路投入建設(shè)中。

2014年4月17日，611省道正式開工，這條全長35公里的一級公路將邗江的北山地區(qū)與高郵湖西的高新區(qū)緊緊連在一起。

同一天，北起啟揚高速，南至滬陜高速，與老淮江公路，以及連淮揚鎮(zhèn)鐵路揚州樞紐站相連的金灣路破土動工，這兩條道路的開工建設(shè)，一下子將高郵湖、邵伯湖“拉進”了揚州城，推動揚州城市發(fā)展從“瘦西湖時代”進入“高郵湖、邵伯湖時代”，并與文昌路延伸工程一道推動揚州“東水西山一路連，南江北湖一河牽”大格局的形成。

如今，城市南部快速通道、611省道以及金灣路已經(jīng)先期開放部分建好路段的交通，一定程度上緩解了周邊地區(qū)的交通壓力，隨著項目的進一步推進，在建成之后，三條大道將發(fā)揮更大的交通疏導(dǎo)作用。

“三條道路的功能有所差異，其中，城市南部快速通道是聯(lián)系儀征、揚州和江都區(qū)的東西方向最重要的一條主城快速干道，作用主要是解決長距離的快速出行，減少文昌路的交通壓力，減少老城區(qū)的交通負(fù)面影響。”劉雨平介紹，而金灣路是南北方向的一條快速路，它主要是解決江廣融合地帶對外的快速聯(lián)系，并串聯(lián)起揚溧高速的江都北互通和滬陜高速的杭集互通，整個東部地區(qū)包括廣陵新城、生態(tài)科技新城以及江都區(qū)的大量居民對外出行可以直接上金灣路往南北方向上高速，611省道則對于整個沿湖地區(qū)的開發(fā)起到一定的作用，在總體規(guī)劃中，運河南北路本身也是城市南北方向的一條快速路，而且處于城市最中心，向北經(jīng)過省道611，可以沿著邵伯湖繼續(xù)向北和高郵湖聯(lián)系起來，這樣就打通了揚州向北的一個出口，方便周圍的群眾出行。

搶抓工程建設(shè)空窗期，三條大通道把握揚州城市發(fā)展機遇的黃金時段

一項工程的建設(shè)，離不開鋼筋、水泥、混凝土等原材料，原材料的價格也就成了工程造價的決定性因素。

“過去鋼材每噸2000多元，今年已經(jīng)漲到近4000元了，而且原材料緊缺，市場上供不應(yīng)求。”城市南部快速通道二標(biāo)段項目經(jīng)理楊文忠站在已經(jīng)貫通部分路面的高架橋上給記者算了一筆賬，以他所在的這座主線高架橋為例，大概需要3萬噸鋼材，每噸上漲1000多元，建設(shè)就要多花費千萬元。

正如楊文忠所說，從今年開始，鋼材、水泥等部分建筑材料價格上漲，給工程建設(shè)成本控制帶來了一定的壓力。由于我市搶抓住了工程建設(shè)的空窗期，三條大道在此輪漲價期來臨之前順利開工，穩(wěn)步推進。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，全線共需鋼材63萬噸、混凝土130萬立方米、灰土150萬立方米，原材料與項目招標(biāo)時相比價格上漲幅度很大，鋼材、混凝土和石灰分別上漲1700元/噸、90元/立方米、90元/噸，經(jīng)測算，若現(xiàn)在進行項目招標(biāo)則合同費用將增加6.96億元。

“城市南部快速通道可謂是‘又好又省’。”市交通運輸局副局長楊步云告訴記者，城市南部快速通道的隧道每公里造價在2.5億元左右，主線高架大概每公里造價1.4億元，與同類隧道相比，造價還是比較低的。“揚州南部快速通道因為‘一體兩翼’城市格局的特殊性，途經(jīng)城市成熟地塊，拆遷量大、改造成本高，選擇隧道與高架相結(jié)合的方式盡管成本略高，但綜合效益是最佳的。”

城市南部快速通道、611省道與金灣路搶抓的不僅僅是原材料價格浮動的空窗期，更抓住了城市發(fā)展機遇的空窗期，為城市下一輪發(fā)展奠定了扎實的基礎(chǔ)設(shè)施基石。

時間回溯到2012年，在沿江地區(qū)融合發(fā)展推進大會上，市委書記謝正義提出，江廣地帶是區(qū)劃調(diào)整后揚州市區(qū)的中心地帶，是今后一個時期揚州城市建設(shè)和發(fā)展的主戰(zhàn)場、主陣地。2013年11月，市委、市政府確立了“以東續(xù)西、以西補東、以西啟東、東西聚合”的建設(shè)理念，開啟了江廣融合區(qū)加快規(guī)劃建設(shè)的時代篇章。

開城先開路。2014年4月17日，金灣路破土動工。

“作為江廣融合地帶的核心道路，它從路線走向到建設(shè)細(xì)節(jié)，都體現(xiàn)了‘你中有我，我中有你’的融合理念。”江都區(qū)交通運輸局總工童忠介紹，金灣路北起啟揚高速，南至滬陜高速，途經(jīng)沿線區(qū)域交錯，“金灣河橋的南側(cè)是生態(tài)科技新城，北側(cè)是江都，往北到了古運河橋，又變成了南側(cè)是江都，北側(cè)是生態(tài)科技新城，再往北到了高水河大橋，又變成了北江都南生態(tài)科技新城了。”

童忠說，金灣路建成之后，江都與生態(tài)科技新城被完整地串聯(lián)起來，與此同時，金灣路靠近連淮揚鎮(zhèn)鐵路東部客運樞紐，未來隨著連淮揚鎮(zhèn)鐵路的建成投運，金灣路是高鐵站的集疏運通道，成為交通樞紐周邊的重要交通干線。

如果說金灣路是江廣融合的核心道路，那么611省道則是江淮生態(tài)大走廊的先導(dǎo)工程。

2016年初，我市創(chuàng)造性提出“江淮生態(tài)大走廊”構(gòu)想，并組織編制了《江淮生態(tài)大走廊(揚州)規(guī)劃》，這一做法得到了國務(wù)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。目前，江淮生態(tài)大走廊建設(shè)已納入國家《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》、江蘇省《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，并寫入省第十三次黨代會報告，作為省級戰(zhàn)略推進實施。省委、省政府正在組織推動將其上升為國家戰(zhàn)略，先期給予揚州江淮生態(tài)大走廊運河西岸生態(tài)整治項目專項支持。

611省道完全融合了生態(tài)建設(shè)的理念，作為江淮生態(tài)大走廊的先導(dǎo)工程，611省道也被稱作沿湖大道，其中已建好的高郵段精品綠化工程全線約8公里，重點突出“珍貴性、彩色性、效益性”，共栽種苗木約1300畝，工程在道路中分帶和道路兩側(cè)(寬約100米)范圍打造景觀綠化和苗圃綠化，將來驅(qū)車行駛時，能達到“車在景中走，人在畫中游”的效果。

明年，我市將迎來省運會和省園博會，2021年世園會也將在揚州舉行，而南部快速通道正是服務(wù)省運會、省園博會、世園會的重大基礎(chǔ)道路。

三條大通道搶抓空窗期，抓準(zhǔn)城市發(fā)展的黃金時期，能夠在短時間內(nèi)把揚州的框架構(gòu)建起來，然后逐步、有步驟地去填充、開發(fā)，形成一個良好的城市格局。

把準(zhǔn)城市發(fā)展騰飛期，三條大道為促進城市發(fā)展精心“留白”

“這三條道路不僅僅有助于市區(qū)路網(wǎng)的優(yōu)化，而且也策應(yīng)了國家、省、市重大發(fā)展戰(zhàn)略的需要，拉開了城市發(fā)展的大框架。”市交通運輸局局長徐斌介紹說。

展開三條道路的建設(shè)圖紙可以看到，多處精心的“留白”彰顯對城市未來發(fā)展騰飛的準(zhǔn)確預(yù)判：

在城市南部快速通道與潤揚路交叉口，一個大型互通赫然出現(xiàn)在圖紙上。“我們在此預(yù)留了互通立交匝道，未來隨著潤揚路快速化改造工程建設(shè)，車輛可以在這里完成潤揚路快速路和城市南部快速通道的無縫對接。”楊文忠介紹。

在金灣路寧通互通建設(shè)現(xiàn)場，項目負(fù)責(zé)人趙四元驕傲地指著圖紙告訴記者：“建成后這里將出現(xiàn)三層菱形立交，金灣路和328國道將實現(xiàn)無縫對接。”據(jù)介紹，三層立交最上一層為金灣路，中間層為328國道路改橋，地面層為對接城市道路的匝道，而遠期設(shè)計中，這個互通將有8個方向的匝道，形成一個地面樞紐，金灣路、328國道、城市道路以及上下高速等各個方向往來的車輛都將在此快速高效地進行轉(zhuǎn)換。

611省道完全融合了生態(tài)建設(shè)的理念，作為江淮生態(tài)大走廊的先導(dǎo)工程，將被打造成智能公路，實現(xiàn)對車流量、路況的實時監(jiān)測，對道路路面的坑洼、破損、冰雪、大霧、溫度等路域狀況及路域環(huán)境進行實時觀測，并通過情報板告知車主路況信息，為車輛行駛和公路保障提供更好的服務(wù)。

通過一張張圖紙不難看出，這三條道路的建設(shè)只是我市快速路網(wǎng)、區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)的開端，下一步，將有更多的道路，尤其是快速道路建設(shè)起來，最終形成一張完整的道路網(wǎng)絡(luò)。

徐斌介紹，金灣路是江廣融合地帶南北方向的一條快速干道，南北兩端連接兩條高速，又溝通328國道和文昌路;城市南部快速通道是規(guī)劃中“五橫七縱”快速路環(huán)的東西重要干道，東西兩端與高速相連接，未來同運河南北路、江平路以及潤揚路一起構(gòu)成主城區(qū)周邊的內(nèi)環(huán)，總長度約50多公里，形成“高快”一體化的格局，將為市民駕車出行帶來極大的便利。

611省道建成之后，將與125省道、老淮江公路、金灣路、萬福路，共同構(gòu)成長近百公里的環(huán)湖大道，將邵伯湖“抱進”了揚州主城，讓邵伯湖成為揚州的“城中湖”“城市氧吧”“生態(tài)健身湖”，讓人民群眾享受到江淮生態(tài)大走廊建設(shè)的福祉福利。

除了預(yù)留空間，在道路建設(shè)的細(xì)節(jié)中，也彰顯著為城市發(fā)展、生態(tài)建設(shè)的用心謀劃。

城市南部快速通道開發(fā)路隧道地處渡江南路與開發(fā)路的交界處，由于特殊的地理位置，導(dǎo)致未來建成之后，隧道上方的路面無法行車，將成為一片“尷尬”的空地。在與沿線廣陵區(qū)政府對接之后，配合七里河整治工作的推進，廣陵區(qū)計劃在這塊隧道上方建設(shè)七里河公園，既不浪費寸土寸金的城市地塊，又為周邊的居民提供一個休閑娛樂的好去處。

謝正義指出，城市南部快速通道、611省道以及金灣路是揚州自主建設(shè)，涉及面廣、技術(shù)最復(fù)雜、一次性工程量最大、投資量最大的交通重點工程，是拉開揚州城市大框架，真正構(gòu)成“東水西山一路連，南江北湖一河牽”主城區(qū)發(fā)展格局的全局性工程，是紓解古城和老城交通壓力、推動新區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的骨干型工程，是實施寧鎮(zhèn)揚一體化戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略及跨江融合發(fā)展戰(zhàn)略的重點工程，也是推動城市整體改造和更新的龍頭工程，全市上下要進一步認(rèn)識這三條道路對于揚州發(fā)展的全局意義和歷史價值。

在不久的將來，從空中俯瞰揚州大地，一個個大通道猶如一條條大動脈，打開了東西、拉近了南北，將揚州各功能板塊緊密相連，成為推動揚州跨江融合發(fā)展的“軸心線”，深化“一體兩翼”融合發(fā)展的“直徑線”，托舉沿江沿河聯(lián)動發(fā)展的“騰飛線”。

(新媒體責(zé)編：wb001)