7月12日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,李克強(qiáng)明確要求,要將已審議的《快遞條例(草案)》向社會(huì)公開征求意見(jiàn)。
“我們不僅要聽(tīng)管理部門的意見(jiàn),還要聽(tīng)各家快遞公司的意見(jiàn)。”總理說(shuō),“更重要的是,快遞行業(yè)已經(jīng)與百姓的生活息息相關(guān)、密不可分了,所以,這份草案必須要充分聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)!”
李克強(qiáng)明確指出,快遞業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),可以便利群眾生活,降低物流成本,對(duì)于刺激消費(fèi)、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
“幾年前,快遞業(yè)剛剛開始發(fā)展的時(shí)候,有些城市不允許快遞存在,理由是影響市容整潔,快遞員騎的摩的也不允許停放。但是我們認(rèn)為,對(duì)于任何新生事物,應(yīng)盡量秉持‘包容審慎’的監(jiān)管方式,不能一上來(lái)就‘管死’!”總理說(shuō)。
政府監(jiān)管理念的根本轉(zhuǎn)變,直接助推了“快遞”這一新業(yè)態(tài)近幾年持續(xù)爆發(fā)式的增長(zhǎng)。2016年,中國(guó)快遞業(yè)務(wù)量突破300億件,帶動(dòng)就業(yè)超過(guò)245萬(wàn)人。
“包括順豐在內(nèi)的快遞業(yè),之所以取得如此驕人成績(jī),與國(guó)務(wù)院近年來(lái)倡導(dǎo)的簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)密不可分。”一周前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上,順豐速運(yùn)董事長(zhǎng)王衛(wèi)在建言時(shí)感嘆。
他告訴總理,順豐目前不僅擁有53架飛機(jī)和1.5萬(wàn)車輛,還在積極探索全自動(dòng)分揀、無(wú)人機(jī)配送、智慧物流等,推動(dòng)傳統(tǒng)快遞業(yè)“轉(zhuǎn)型升級(jí)”。
“快遞業(yè)的形態(tài)已經(jīng)發(fā)生了很大變化,早就不僅是那個(gè)‘騎著摩的到處跑’的老樣子了!”李克強(qiáng)在12日的常務(wù)會(huì)上重提此事說(shuō),“大家一定要認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,很多事情都是‘未知大于已知’。我們一定要順應(yīng)這一變化,‘包容審慎’開展監(jiān)管。”
總理同時(shí)強(qiáng)調(diào),包容審慎監(jiān)管并不意味著政府部門“放手不管”,而是用更加完善到位的事中事后監(jiān)管,營(yíng)造良好公平的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
“有關(guān)部門要充分聽(tīng)取各方意見(jiàn),深入調(diào)查研究,讓《快遞條例(草案)》既能促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,又能保障消費(fèi)者和快遞從業(yè)者的合法權(quán)益。”李克強(qiáng)最后說(shuō),“快遞業(yè)‘搞活’了,我們就能進(jìn)一步降低物流成本,更大激發(fā)市場(chǎng)活力。”
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