財政部、國家稅務(wù)總局昨日再度上調(diào)成品油消費稅，具體幅度是，1月13日起將柴油、航空煤油和燃料油的消費稅單位稅額由1.1元/升提高到1.2元/升；汽油、石腦油等消費稅額由1.4元/升提高到1.52元/升。這是2015年首次上調(diào)，但是2014年11月28日以來的第三次上調(diào)整。

　　消費稅提高了，成品油下降幅度也小了。

　　國家發(fā)改委宣布，汽柴油價格原定每噸降低395元和380元，與燃油稅上調(diào)抵消后最終幅度是，1月12日24時起，汽柴油每噸分別降180元和230元。測算到零售價90號汽油和0號柴油每升分別降低0.13元和0.2元。

　　財政部、國稅總局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，適當(dāng)提高成品油消費稅，有利于合理引導(dǎo)消費需求，促進(jìn)節(jié)約利用石油，減少大氣污染物排放，推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費方式變革。“國家連續(xù)三次提高成品油消費稅，都是選擇油價下行時推出，提稅不漲價，提稅與降價同步進(jìn)行，兼顧了宏觀調(diào)控需要和社會承受能力。”

　　此外，成品油稅收新增收入具體用于治理環(huán)境污染，應(yīng)對氣候變化等預(yù)算安排；以及促進(jìn)節(jié)約及新能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展。機構(gòu)測算，本次調(diào)整后，稅收占比達(dá)到油價成本的44%-45%左右，在國際上處于中等水平。

　　不過，對原本享受成品油降價利好的車主和交運行業(yè)而言，消費稅第三次上調(diào)并不是好消息。隆眾石化網(wǎng)成品油分析師薛群表示，油價下調(diào)后國內(nèi)20個地區(qū)汽柴油價格進(jìn)入了5元時代，但消費稅增長使消費者獲益大打折扣。

　　據(jù)隆眾測算，累計自2014年至今三次消費稅上調(diào)后，普通私家車平均按行駛2000公里計算，燃油費用會較之前增加80-100元左右，而大型的物流運輸車輛，平均每行駛10000公里，費用將會增加1500元左右。

　　花旗大宗商品研究近日的報告也評論說，布倫特原油價格6月以來已下跌超過50%，而國內(nèi)成品油價僅下降20%-30%，顯著抑制了市場需求的增長。

　　消費稅調(diào)整作為稅費改革的重要組成部分，中宇資訊分析師張永浩認(rèn)為，其延續(xù)了能源改革基調(diào)，旨在通過清費立稅的方式厘清上下游價格關(guān)系，提高汽柴油等高耗能高污染產(chǎn)品稅負(fù)來制約其消費，用價格杠桿促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，消費向清潔型、替代性能源傾斜。

　　“不過，近期消費稅調(diào)整措施相對單一，核心部分如征收方式、征收對象等沒有根本變化，稅費重復(fù)計征仍存在。因此消費稅調(diào)整后期仍將繼續(xù)，預(yù)計后期將改革和完善消費稅征收方式等內(nèi)容。”他說。

　　展望后市，高盛認(rèn)為油價在3個月后跌到每桶40美元附近，才能遏制頁巖油投資，市場或找到新的平衡點。因此，機構(gòu)一致認(rèn)為，短期內(nèi)供應(yīng)過剩不變，國內(nèi)成品油價格仍處于下行通道，汽柴油升價有可能全面迎來“5”時代。⊙記者 姜隅瓊

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