——萊蕪市治理超限超載亂象跟蹤報道之一

3月22日，本刊接到爆料，稱萊蕪市交通運輸局運輸監(jiān)察支隊違規(guī)私自上路查超，并與部分“社會人員”(爆料者口中所提及的車托)形成黑色利益鏈條，導(dǎo)致路過其轄區(qū)的大貨司機無不怨聲載道。

據(jù)爆料者提供的材料顯示，今年3月2日，一輛貨車在萊蕪市鋼城區(qū)路邊停靠時，被該市交通局運輸監(jiān)察支隊查扣。

車主找不到有關(guān)執(zhí)法人員，正急得一籌莫展時，停車場內(nèi)一位年紀(jì)大約三十歲左右的“社會人員”主動過來搭訕，自稱與交通執(zhí)法關(guān)系特別，可以在停車場就地處理此事。

該車主與其經(jīng)過一番交談，抱著試試的心理委托他與停車場工作人員進(jìn)行說情、協(xié)調(diào)，結(jié)果停車場工作人員答復(fù)這幾天找不到相關(guān)部門的執(zhí)法人員，無法處理，但只要能繳納32000元就可放行，并且不用卸貨，要是再等到下周一(即3月6日)處理就需要卸車。

該車主經(jīng)過再三商討，無奈答應(yīng)了，并于3月3日下午13點34分到停車場窗口處先行繳納了30000萬元處罰金。一轉(zhuǎn)身，卻發(fā)現(xiàn)該“社會人員”攜帶20000萬元現(xiàn)金大搖大擺地走了。3月4日(周六)上午快十一點時，該車主在那位“社會人員”的帶領(lǐng)下，前去該市交通運輸局違法處理室領(lǐng)取被查扣的有關(guān)證件。因為是周末，處理室大門緊閉，該“社會人員”便帶著該車主繞到后門，卻發(fā)現(xiàn)一位身穿黃色便裝的執(zhí)法人員早就等候在后門。該車主發(fā)現(xiàn)這位神通廣大的“社會人員”進(jìn)入交通違法處理室就像到自己家里一樣，可以在里面隨意翻動文書。執(zhí)法人員有說有笑地歸還了相關(guān)證件。

在爆料人提供的視頻監(jiān)控截圖中，本刊記者發(fā)現(xiàn)這位“社會人員”再次于3月8日下午一點出現(xiàn)在該市交通運輸局違法處理室內(nèi)，與一位身穿制服的主管科長相談甚歡。可見，該“社會人員”業(yè)務(wù)還是很忙的。

3月15日晚上，在萊蕪與泰安交界處又一輛貨車被萊蕪市交通局運輸監(jiān)察支隊扣。

當(dāng)時司機停在路邊飯店吃飯，突然聽到外面有人在喊自己的車號，出去一看才知道是萊蕪市交通監(jiān)察支隊的執(zhí)法人員要扣車。司機想這是在飯店，就沒有主動出去，沒想到他們竟然帶著清障車。無奈之下，該司機就主動把貨車開到了停車場。

萊蕪市交通監(jiān)察支隊執(zhí)法人員告知這位司機于下周一前去違法處理室接受處罰。

該司機當(dāng)即趕到達(dá)違法處理室，剛到門口時，便有熱心的“社會人員”近前來搭話，聲稱可以幫助處理超限處罰。一開始該司機表示半信半疑，可是等進(jìn)入處理大廳后便立即打消了心中的疑慮。因為他發(fā)現(xiàn)這位“社會人員”進(jìn)入處理大廳如同領(lǐng)導(dǎo)視察，可以直接進(jìn)入柜臺以內(nèi)的辦公區(qū)。

該司機同意了。在該“社會人員”的幫助下填寫好各種法律文書，并于3月20日把好不容易籌集的30000元處罰金繳納了。

這時，該“社會人員”提出如想不卸貨，就需要再拿1500元打點主管科長。該司機無奈便又拿出1500元，這才拿到自己的各種證件。

本以為事情已經(jīng)處理完畢，就可以去停車場提車，可當(dāng)這位司機到了停車場后，就被停車場人員告知需要再繳納拖車費2000元、卸貨費2700元、停車費每天200元。

該司機說車是自己開進(jìn)停車場的，并沒有被所謂的清障車拖到停車場。為了不卸貨，已經(jīng)拿出1500元給了那位主管科長，怎么還要卸貨費呢?

停車場人員聲稱，交通局執(zhí)法人員每次出去都會帶著清障車執(zhí)法，但是有規(guī)定，自行開到停車場的車輛需要繳納2000元，被清障車拖到停車場則要繳納5000元;另外，卸貨費用是必須交的，就算不卸也得交，不然沒法給上級交代。

在爆料者提供的監(jiān)控視頻截圖中，本刊記者發(fā)現(xiàn)了上位這位司機所言及的有關(guān)不卸車也需要繳納費用，及另一位幫助被扣司機處理相關(guān)事宜的“社會人員”照片，視頻顯示日期為3月8日。可見，萊蕪市交通運輸局按照這種方式處理超限超載已經(jīng)成為常態(tài)。

據(jù)本刊記者了解，爆料者稱萊蕪市交通運輸局運輸監(jiān)察支隊私自上路查超查限的依據(jù)是2016年8月18日，由交通運輸部、公安部聯(lián)合下發(fā)的《整治公路貨車違法超限超載行為專項行動方案》中工作措施的第二條“建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制。專項行動期間，各地公路管理機構(gòu)和公安交通管理部門要依托超限檢測站，以三軸及以上貨車為重點，開展路面聯(lián)合執(zhí)法。其中，公安交通管理部門負(fù)責(zé)指揮引導(dǎo)車輛到超限檢測站接受檢測，公路管理機構(gòu)負(fù)責(zé)實施稱重。對經(jīng)檢測確認(rèn)違法超限超載的車輛，由公路管理機構(gòu)監(jiān)督消除違法行為;公安交通管理部門依據(jù)公路管理機構(gòu)開具的稱重和卸載單，依法進(jìn)行罰款、記分。公安交通管理部門在進(jìn)行罰款、記分處罰時，應(yīng)以附件所列標(biāo)準(zhǔn)計算超載比例。

專項行動從2016年8月18日開始至2017年8月31日結(jié)束。

其實，這并不影響萊蕪市交通運輸局有關(guān)執(zhí)法部門上路治理車輛超限超載等正常工作的開展。但是，從爆料者向本刊提供的有關(guān)材料來看，該市交通運輸部門確實存在違規(guī)操作、縱容“社會人員”從中漁利，并與執(zhí)法部門形成完整黑色利益鏈條及個別工作人員收受“紅包”、違法亂紀(jì)等的現(xiàn)象。這是不應(yīng)該的。

3月23日下午，本刊記者致電萊蕪市交通運輸局法規(guī)科，意圖求證該事件有關(guān)的調(diào)查、處理情況。一位張姓工作人員在隨后的回電答復(fù)中稱，此事正在調(diào)查取證，形成結(jié)論后會進(jìn)行情況說明，但沒有說明是在什么時間采取何種方式進(jìn)行通報、公開。

本刊將會對此事件進(jìn)行持續(xù)跟蹤報道。

(新媒體責(zé)編：zs11)