近日，國家衛健委聯合工信部、公安部、財政部、商務部、國家稅務總局、國家市場監督管理總局、國家醫療保障局、國家中醫藥管理局發布《關于印發2018年糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風專項治理工作要點的通知》(簡稱通知)，要求重點打擊商業賄賂、虛開稅票、過票洗錢等違法違規行為。

通知明確，對商業賄賂等不正當競爭行為要加大打擊力度，尤其強調醫療機構應建立完善醫藥代表院內接待流程，確保醫藥代表的院內行為有記錄、可監控、能公開。加強對藥品和醫用耗材生產經營企業、醫療機構和醫務人員的行為約束，嚴肅打擊侵害患者權益行為。

在藥品和醫用耗材購銷環節，對服務對象為公立醫療機構的生產經營企業，要重點打擊不執行“兩票制”、虛開稅票、賄賂促銷等行為;對于批發企業等經營者，要重點打擊惡意配合生產企業“過票洗錢”，賄賂醫務人員等行為;對于零售企業要重點打擊串通欺騙患者購買回扣藥品;在醫療服務環節，要重點打擊過度醫療，收受藥商回扣，欺騙患者接受治療或購藥，惡意借用、套用代碼開具處方等行為。

通知要求，完善嚴重違法行為的“黑名單”制度并公之于眾，對于被列入“黑名單”的機構或個人，要實現醫保拒付、行業拒入、公眾拒斥。

通知指出，探索建立藥品流通企業信用分類管理制度，對藥品生產經營嚴重失信者開展部門聯合懲戒。推進建設覆蓋藥品、中藥材等重要產品生產、流通、使用各環節的追溯體系。嚴格執行藥品采購誠信記錄和市場清退制度，強化購銷流通領域的合同管理，保障藥品及時生產、配送，醫療機構及時結算貨款。

同時，加強藥品、醫用耗材在流通環節的價格監管，對違法違規行為的行政處罰信息，要通過國家企業信用信息公示系統歸集、公示。

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